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摘 要：面对深化改革的新形势，维稳工作突显了更重要的价值与意义。从目前来看，整个社会都面对转型期的各项挑战，而与之相应的影响要素也变得十分明显。在各个领域中，民众都在逐渐增加更多的诉求，某些不和谐因素也很可能诱发敏感事件。从系统论的角度来讲，针对现阶段的维稳工作有必要予以更多的关注，在此基础上密切结合系统论来健全现阶段的舆论监督。面对转型时期带来的各种挑战与风险，有关部门及其人员应当致力于密切配合，共同探求适合运用于现阶段维稳工作的具体思路与可行措施。
关键词：系统论视角 维稳工作 改进措施
一、引言
从本质上讲，系统论中的基本原则与现阶段开展的维稳工作具有紧密的联系，二者应当是不可割裂的。面对全新的形势，较多的社会领域都暴露了敏感性较高的社会问题，这种现状实质上不利于保持稳定性。具体来讲，现阶段推行的维稳工作仍然欠缺整体性，有关机构表现为各行其政的现状，对于整体的维稳结构并没有引起关注。为了改进现状，维稳工作的具体负责人员有必要因地制宜，对于维稳的整體性予以更多的关注；在此前提下，作为工作人员还要划分维稳工作涉及到的不同层次，依照分级落实的宗旨来推行维稳工作。只有密切结合现阶段维稳工作的各项基本原则，才能确保从根源上消除维稳工作中的各种缺陷与漏洞，通过这种方式来提升维稳工作的整体实效。
二、系统论的基本原理
从基本特征的角度来讲，任何系统都包含了各个分支与部分，这些部分应当紧密结合在一起，在此基础上各项要素就会表现为相互作用与相互联系的状态，进而构成了整体。在完整的系统论中，通常应当涉及到相关性、层次性、整体性与结构性等各项原则，因此系统论本身具备综合化与整体化的趋势。目前的状态下，各项社会分工都在逐步深入；面对新形势的背景，与维稳工作密切相关的时代条件也变得更复杂。各项要素表现为相互融合与相互交织的状态，受到上述影响，维稳工作也应当突显整体性的趋势。依照系统论的基本思路来推行维稳工作，这种措施有助于化解现阶段维稳工作涉及到的各种难题。
现阶段的状态下，各个行业及领域都在逐步深化自身的全面改革。进入转型期后，很多要素都对整个的维稳工作产生影响，在这其中涉及到民众不断增加的诉求、潜在的不和谐因素、社会中的敏感事件等。与此同时，各种类型的矛盾逐渐表现为交织的现象。面对法制化的新形势，更多民众拥有了很强的维权认识，与之相应的舆论监督也在增大力度。受到多样要素带来的影响，推行维稳工作仍然表现为较大难度，因此也增加了更多挑战。
三、维稳工作与系统论的内在联系
1.维稳工作的整体性。从整体性角度来讲，系统论把整体看做最关键的要素，部分之和应当小于整体。由此可见，系统本身构成了完整的整体，在这其中的各项要素并非简单融合在一起。依照整体性的基本原则，开展维稳工作有必要整合各种相关要素，确保符合最优化的维稳要求。在整合社会系统的前提下，针对特定问题都要予以实时性的处理。由此可见，整体性原则在本质上密切结合了局部性以及整体性的两种利益，这种思路有助于融合系统内的各个要素。在考虑多项要素的基础上，整个系统才能构成健全的整体，与之相应的维稳工作也能致力于保持团结与安定的优良局面。
为了保持整体性与全局性的稳定形势，具体在探究过程中应当紧密结合多层次的要素。这是由于，系统论不能缺少各个的分支部分，在各个分支密切结合的基础上才能拥有完整度更高的整体。由此可知，子系统在整个体系中占据了很关键的位置。系统如果表现为最大的合力，那么系统内的各个分支也会受到良好影响。例如在战役中，如果欠缺统筹性与整体性的指挥引导，那么各个兵团就无法实现紧密配合与相互支持，因而很可能将会失掉整个战役。
2.维稳工作的相关性。除了整体性的基本原则之外，相关性也应当构成系统论中的关键以及核心。任何系统只有符合了最基本的相关性，那么才能紧密结合各项要素，在此基础上体现相互制约与相互作用。在完整系统的内部，各个系统要素以及整体环境都可以相互制约。为此，推行维稳工作的相关负责人员还需考虑到相关性，从而密切结合系统中各项有关要素。
例如在旧城拆迁以及旧城改造的整个环节中，某些部门并没有密切结合整体性的城市环境。这种状态下，有关部门给出的旧城拆迁模式并不符合整体性的城市环境需要，情况严重时还可能引发被拆迁群众的较大规模抗议。因此可以得知，在落实维稳的全过程中都要秉持相关性的宗旨与原则，在此前提下照顾到各项利益，对于维稳涉及到的各方利益都不应当进行忽视。
3.维稳工作的结构性。维稳工作应当具备结构性，系统论中的结构性指的是整个系统的秩序与运行方式，系统结构因此构成了各个分支相互连接所需的基础或者骨架。由此可见，系统只有具备了稳定性较高的内部结构，那么内部各部分才可以实现紧密的结合，进而构成了整体。从上述角度来讲，系统整体性应当来源于结构性；系统是否具备很好的结构性，直接决定着系统整体表现出来的综合效用。
结构性原则本质上属于现阶段政府运转中的关键原则。在现阶段的整个社会中，政府部门应当属于有机性的部分。具体在运行时，各部门都表现为特定的职责。然而实质上，各层次的部门虽然都包含在整个体系中，但是彼此之间的分工却是各不相同的。各级部门如果忽视了自身具备的最基本功能，那么处在运转状态下的整个系统将会表现为隐患或是缺陷；在情况严重时，某些事件还可能伤害到整体性的秩序。为保持优良的结构性，社会体系内部的各层次部门都要各司其职，明确自身应有的定位与职责。各部门在秉持自身基本准则的前提下，就能突显系统运转中的高效性以及稳定性特征，进而突显维稳工作具备的长效性特征。
4.维稳工作的层次性。维稳工作具体在运行时，通常都会涉及到各项要素以及各个流程。系统论指出：各项要素在整个体系中都应当占据特定的层次和位置，进而构成了多层次的体系。依照从低到高、从简到繁的基本次序来布置整个系统，针对不同层次的要素都应当突显各不相同的功能与属性。与此同时，系统中的各个层次都针对各异的对象，据此在处理各项问题时也应当密切结合特定的处理原则。 相比于前面几类要素，层次性更加关注系统的发展；具体在观察整个系统时，对于层次性不应当予以忽视。这是由于，层次性在本质上代表着特定的事物规律，这种规律与事物在各阶段的发展状态具有直接联系。如果要推行新形势下的维稳工作，那么应当紧密结合整体与层次的两种要素。维稳工作本身表现为很强的系统性特征，其中应当涉及到系统层次、功能层次与社会层次等。经过具体分析可知，整个维稳系统都应当建立于层级体制的基础上。良好秩序应当根植于多层次要素的相互配合。由此可见，创新维稳工作应当考虑到最优的整体社会性能，对此进行最大化的处理。
四、探求改进思路
面对转型期的整个社会形势，各个领域都表现（下转第302页）（上将第277页）为全新的特征。从目前的现状来看，民众内部的某些矛盾正在逐步突显，而我国所处的现阶段国际环境也表现为更强的复杂性。对待上述的复杂形势，如果忽视了潜在性与敏感性的问题，很可能将会给整体的社会安定带来隐患。由此可见，公安机关及其他机关有必要强调相互配合，在开展维稳的全过程中都要确保符合预期，在此前提下有序结合投入的总成本与维稳的成效性。具体来讲，依照系统论的基本视角来改进维稳工作，应当遵照如下的思路：
1.确保维稳的全面性。从现状来看，维稳工作涉及到多项要素，很多问题对于整个体系都表现为间接性或者直接性的某种影响。由此可见，有关部门如果单纯看到了特定层面上的影响要素，则很有可能忽视了最根本的维稳工作进程规律性。对于现阶段开展的社会维稳应当致力于全方位的创新，以此来突显全面性与整体性的基本宗旨。应当明确的是，维稳工作本质上应当构成整体，对此有必要突显整体维稳的基本目标和宗旨，确保从多层次的角度入手来把握整个的维稳进程。例如近些年来，各地都在致力于提升民众具备的幸福指数，这项指标就考虑到了整体性以及全面性的维稳原则，确保各地民众都可以做到安居乐业。
2.突显协调性。维稳工作本质上应当体现更强的协调性特征，在协调各项要素的前提下提升维稳的实效。从系统论角度来讲，各项系统要素都具有不可分割的内在联系；为了构建更高层次的和谐社会，那么有必要致力于推行协调维稳。具体来讲，中央与各地都需要保持相互协调，法规与法律的修正也要与现阶段的真实社会状况保持协调。除此以外，各部门应当紧密结合自身的真实状况来做好全方位的协调工作，从大局入手来推进各项常态性的维稳工作运行。在保持大局的前提下，多部门都要密切配合并且各司其职；一旦察觉到某些潜在的隐患或者危害，那么在最短的时间段里就要着手进行修复。
3.落实多层次的维稳。维稳工作不仅具备结构性、整体性以及协调性，同时还应当突显多层次的特征。在开展多层次维稳的前提下，整体的维稳工作才会突显更强的实效。目前的状态下，某些部门在致力于推行维稳工作时表现为极端化的现象，例如常见的“小马拉大车”或者“大炮打蚊子”的不良现象，上述现象根源就在于欠缺层次性的考虑。为了改进现状，有关部门应当把开展维穩的关键点放在统筹兼顾上，在确保维稳成果的前提下致力于缩小投入。依照有的放矢的基本准则来处理各类社会现象，对于负面影响予以彻底消除。
五、结语
目前的状态下，有关部门对于推行维稳工作已经给予了较高的重视，在此前提下也开始尝试着探求适合自身的维稳工作流程和模式。实质上，维稳工作本身涉及到较复杂的环节，在这其中也包含了各项相互关联的要素。然而从系统论的视角来看，与维稳工作密切相关的各项流程并没有构成完整度很高的整体，因此仍然有待加以改进。未来在推行维稳的实践中，有关部门应当致力于密切配合，对于潜在的各项要素都要及早预知。只有从系统论的角度入手开展维稳活动，才能消除潜在的隐患萌芽，在此基础上确保稳定与繁荣。
参考文献：
[1]宋淼. 系统论视角下的维稳工作[J]. 铁道警察学院学报，2016（02）：60-64.
[2]冯敏良. 系统论视角下社会工作机构绩效评估的建构逻辑[J]. 社会福利（理论版），2014（07）：16-20.
关键词：系统论视角 维稳工作 改进措施
一、引言
从本质上讲，系统论中的基本原则与现阶段开展的维稳工作具有紧密的联系，二者应当是不可割裂的。面对全新的形势，较多的社会领域都暴露了敏感性较高的社会问题，这种现状实质上不利于保持稳定性。具体来讲，现阶段推行的维稳工作仍然欠缺整体性，有关机构表现为各行其政的现状，对于整体的维稳结构并没有引起关注。为了改进现状，维稳工作的具体负责人员有必要因地制宜，对于维稳的整體性予以更多的关注；在此前提下，作为工作人员还要划分维稳工作涉及到的不同层次，依照分级落实的宗旨来推行维稳工作。只有密切结合现阶段维稳工作的各项基本原则，才能确保从根源上消除维稳工作中的各种缺陷与漏洞，通过这种方式来提升维稳工作的整体实效。
二、系统论的基本原理
从基本特征的角度来讲，任何系统都包含了各个分支与部分，这些部分应当紧密结合在一起，在此基础上各项要素就会表现为相互作用与相互联系的状态，进而构成了整体。在完整的系统论中，通常应当涉及到相关性、层次性、整体性与结构性等各项原则，因此系统论本身具备综合化与整体化的趋势。目前的状态下，各项社会分工都在逐步深入；面对新形势的背景，与维稳工作密切相关的时代条件也变得更复杂。各项要素表现为相互融合与相互交织的状态，受到上述影响，维稳工作也应当突显整体性的趋势。依照系统论的基本思路来推行维稳工作，这种措施有助于化解现阶段维稳工作涉及到的各种难题。
现阶段的状态下，各个行业及领域都在逐步深化自身的全面改革。进入转型期后，很多要素都对整个的维稳工作产生影响，在这其中涉及到民众不断增加的诉求、潜在的不和谐因素、社会中的敏感事件等。与此同时，各种类型的矛盾逐渐表现为交织的现象。面对法制化的新形势，更多民众拥有了很强的维权认识，与之相应的舆论监督也在增大力度。受到多样要素带来的影响，推行维稳工作仍然表现为较大难度，因此也增加了更多挑战。
三、维稳工作与系统论的内在联系
1.维稳工作的整体性。从整体性角度来讲，系统论把整体看做最关键的要素，部分之和应当小于整体。由此可见，系统本身构成了完整的整体，在这其中的各项要素并非简单融合在一起。依照整体性的基本原则，开展维稳工作有必要整合各种相关要素，确保符合最优化的维稳要求。在整合社会系统的前提下，针对特定问题都要予以实时性的处理。由此可见，整体性原则在本质上密切结合了局部性以及整体性的两种利益，这种思路有助于融合系统内的各个要素。在考虑多项要素的基础上，整个系统才能构成健全的整体，与之相应的维稳工作也能致力于保持团结与安定的优良局面。
为了保持整体性与全局性的稳定形势，具体在探究过程中应当紧密结合多层次的要素。这是由于，系统论不能缺少各个的分支部分，在各个分支密切结合的基础上才能拥有完整度更高的整体。由此可知，子系统在整个体系中占据了很关键的位置。系统如果表现为最大的合力，那么系统内的各个分支也会受到良好影响。例如在战役中，如果欠缺统筹性与整体性的指挥引导，那么各个兵团就无法实现紧密配合与相互支持，因而很可能将会失掉整个战役。
2.维稳工作的相关性。除了整体性的基本原则之外，相关性也应当构成系统论中的关键以及核心。任何系统只有符合了最基本的相关性，那么才能紧密结合各项要素，在此基础上体现相互制约与相互作用。在完整系统的内部，各个系统要素以及整体环境都可以相互制约。为此，推行维稳工作的相关负责人员还需考虑到相关性，从而密切结合系统中各项有关要素。
例如在旧城拆迁以及旧城改造的整个环节中，某些部门并没有密切结合整体性的城市环境。这种状态下，有关部门给出的旧城拆迁模式并不符合整体性的城市环境需要，情况严重时还可能引发被拆迁群众的较大规模抗议。因此可以得知，在落实维稳的全过程中都要秉持相关性的宗旨与原则，在此前提下照顾到各项利益，对于维稳涉及到的各方利益都不应当进行忽视。
3.维稳工作的结构性。维稳工作应当具备结构性，系统论中的结构性指的是整个系统的秩序与运行方式，系统结构因此构成了各个分支相互连接所需的基础或者骨架。由此可见，系统只有具备了稳定性较高的内部结构，那么内部各部分才可以实现紧密的结合，进而构成了整体。从上述角度来讲，系统整体性应当来源于结构性；系统是否具备很好的结构性，直接决定着系统整体表现出来的综合效用。
结构性原则本质上属于现阶段政府运转中的关键原则。在现阶段的整个社会中，政府部门应当属于有机性的部分。具体在运行时，各部门都表现为特定的职责。然而实质上，各层次的部门虽然都包含在整个体系中，但是彼此之间的分工却是各不相同的。各级部门如果忽视了自身具备的最基本功能，那么处在运转状态下的整个系统将会表现为隐患或是缺陷；在情况严重时，某些事件还可能伤害到整体性的秩序。为保持优良的结构性，社会体系内部的各层次部门都要各司其职，明确自身应有的定位与职责。各部门在秉持自身基本准则的前提下，就能突显系统运转中的高效性以及稳定性特征，进而突显维稳工作具备的长效性特征。
4.维稳工作的层次性。维稳工作具体在运行时，通常都会涉及到各项要素以及各个流程。系统论指出：各项要素在整个体系中都应当占据特定的层次和位置，进而构成了多层次的体系。依照从低到高、从简到繁的基本次序来布置整个系统，针对不同层次的要素都应当突显各不相同的功能与属性。与此同时，系统中的各个层次都针对各异的对象，据此在处理各项问题时也应当密切结合特定的处理原则。 相比于前面几类要素，层次性更加关注系统的发展；具体在观察整个系统时，对于层次性不应当予以忽视。这是由于，层次性在本质上代表着特定的事物规律，这种规律与事物在各阶段的发展状态具有直接联系。如果要推行新形势下的维稳工作，那么应当紧密结合整体与层次的两种要素。维稳工作本身表现为很强的系统性特征，其中应当涉及到系统层次、功能层次与社会层次等。经过具体分析可知，整个维稳系统都应当建立于层级体制的基础上。良好秩序应当根植于多层次要素的相互配合。由此可见，创新维稳工作应当考虑到最优的整体社会性能，对此进行最大化的处理。
四、探求改进思路
面对转型期的整个社会形势，各个领域都表现（下转第302页）（上将第277页）为全新的特征。从目前的现状来看，民众内部的某些矛盾正在逐步突显，而我国所处的现阶段国际环境也表现为更强的复杂性。对待上述的复杂形势，如果忽视了潜在性与敏感性的问题，很可能将会给整体的社会安定带来隐患。由此可见，公安机关及其他机关有必要强调相互配合，在开展维稳的全过程中都要确保符合预期，在此前提下有序结合投入的总成本与维稳的成效性。具体来讲，依照系统论的基本视角来改进维稳工作，应当遵照如下的思路：
1.确保维稳的全面性。从现状来看，维稳工作涉及到多项要素，很多问题对于整个体系都表现为间接性或者直接性的某种影响。由此可见，有关部门如果单纯看到了特定层面上的影响要素，则很有可能忽视了最根本的维稳工作进程规律性。对于现阶段开展的社会维稳应当致力于全方位的创新，以此来突显全面性与整体性的基本宗旨。应当明确的是，维稳工作本质上应当构成整体，对此有必要突显整体维稳的基本目标和宗旨，确保从多层次的角度入手来把握整个的维稳进程。例如近些年来，各地都在致力于提升民众具备的幸福指数，这项指标就考虑到了整体性以及全面性的维稳原则，确保各地民众都可以做到安居乐业。
2.突显协调性。维稳工作本质上应当体现更强的协调性特征，在协调各项要素的前提下提升维稳的实效。从系统论角度来讲，各项系统要素都具有不可分割的内在联系；为了构建更高层次的和谐社会，那么有必要致力于推行协调维稳。具体来讲，中央与各地都需要保持相互协调，法规与法律的修正也要与现阶段的真实社会状况保持协调。除此以外，各部门应当紧密结合自身的真实状况来做好全方位的协调工作，从大局入手来推进各项常态性的维稳工作运行。在保持大局的前提下，多部门都要密切配合并且各司其职；一旦察觉到某些潜在的隐患或者危害，那么在最短的时间段里就要着手进行修复。
3.落实多层次的维稳。维稳工作不仅具备结构性、整体性以及协调性，同时还应当突显多层次的特征。在开展多层次维稳的前提下，整体的维稳工作才会突显更强的实效。目前的状态下，某些部门在致力于推行维稳工作时表现为极端化的现象，例如常见的“小马拉大车”或者“大炮打蚊子”的不良现象，上述现象根源就在于欠缺层次性的考虑。为了改进现状，有关部门应当把开展维穩的关键点放在统筹兼顾上，在确保维稳成果的前提下致力于缩小投入。依照有的放矢的基本准则来处理各类社会现象，对于负面影响予以彻底消除。
五、结语
目前的状态下，有关部门对于推行维稳工作已经给予了较高的重视，在此前提下也开始尝试着探求适合自身的维稳工作流程和模式。实质上，维稳工作本身涉及到较复杂的环节，在这其中也包含了各项相互关联的要素。然而从系统论的视角来看，与维稳工作密切相关的各项流程并没有构成完整度很高的整体，因此仍然有待加以改进。未来在推行维稳的实践中，有关部门应当致力于密切配合，对于潜在的各项要素都要及早预知。只有从系统论的角度入手开展维稳活动，才能消除潜在的隐患萌芽，在此基础上确保稳定与繁荣。
参考文献：
[1]宋淼. 系统论视角下的维稳工作[J]. 铁道警察学院学报，2016（02）：60-64.
[2]冯敏良. 系统论视角下社会工作机构绩效评估的建构逻辑[J]. 社会福利（理论版），2014（07）：16-20.