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摘要介绍了农业清洁生产的概念和内涵，分析了农业污染的主要来源，以及发展农业清洁生产存在的主要问题，并提出实施农业清洁生产的对策。
关键词农业清洁生产；概念；污染来源；对策
中图分类号 F323.22文献标识码A文章编号1007-5739（2008）24-0361-02
近年来，随着我国各部门对环保工作的重视，环保工作卓有成效，工业污染得到了控制，城市生活污水得到了治理；但农业污染的治理，仍相当薄弱。我国是一个农业大国，农业技术相对落后，农民素质有待提高。因此，农业生产中的污染问题相当严重，已经影响到农业的可持续发展，影响到农产品的安全生产，与我国推进现代化建设不相适应。控制农业污染，要引起全社会的重视，政府要将环保工作的重点逐渐转向农业，转向农村。
1农业清洁生产的概念和内涵
1.1农业清洁生产的概念
农业清洁生产是指既可满足农业生产需要，又可合理利用资源并保护环境的实用农业生产技术。其实质是在农业生产全过程中，通过生产和使用对环境友好的“绿色”农用化学品（化肥、农药、地膜等），改善农业生产技术，减少农业污染的产生，减少农业生产及其产品和服务过程对环境和人类的风险。它并不完全排除农用化学品，而是在使用时考虑这些农用化学品的生态安全性，实现社会、经济、生态效益的持续统一。
1.2农业清洁生产的内涵
1.2.1农业清洁生产贯穿2个全过程控制。农业生产的全过程控制，即从整地、播种、育苗、抚育、收获的全过程。采取必要的措施，预防污染的发生；农产品的生命周期全过程控制，即从种子、幼苗、壮苗、果实、农产品的食用与加工各环节采取必要措施，实现污染预防和控制。
1.2.2农业清洁生产包括3方面内容。清洁的投入，指清洁的原料、农用设备和能源的投入，特别是清洁的能源（包括能源的清洁利用、节能技术和能源利用效率）；清洁的产出主要指清洁的农产品，在食用和加工过程中不致危害人体健康和生态环境；清洁的生产过程，指采用清洁的生产程序、技术与管理，尽量少用（或不用）化学农用品，确保农产品具有科学的营养价值及无毒、无害。
1.2.3农业清洁生产追求2个目标。一个目标是通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次能源利用、资源的循环利用等节能降耗和节流开源措施，实现农用资源的合理利用，延缓资源的枯竭，实现农业可持续发展；另一个目标是减少农业污染的产生、迁移、转化与排放，提高农产品在生产过程和消费过程中与环境相容程度，降低整个农业生产活动给人类和环境带来的风险。
1.2.4农业清洁生产是农业污染的持续预防。农业清洁生产是一个相对概念，所谓的清洁投入、清洁产出、清洁生产过程是同传统生产相比较而言的，也是从农业生态经济大系统的整体优化出发，对物质转化和能量流动的全过程不断地采取战略性、综合性、预防性措施，以提高物质和能量的利用率，减少或消除农业污染，降低农业生产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的风险。因此，农业清洁生产本身是在实践中不断完善的。随着社会经济的发展、农业科学的进步，农业生产需要适时提出更新目标，争取达到更高水平，实现农业污染持续预防，促进农业持续发展。
1.3农业清洁生产有赖于相关理论的指导
农业清洁生产是一种高效益的生产方式，既能预防农业污染，又能降低农业生产成本，符合农业可持续发展战略。因此，农业可持续发展理论自然成为农业清洁生产的理论基础。此外，农业清洁生产也是一种经济活动，必然受到相关经济学规律的理论指导。
2农业污染的主要来源
2.1农用化学品的盲目使用
我国化肥的施用量已经达到4 000万吨以上，而且主要以单一化肥为主，复合肥仍较少，单一化肥中仍以氮肥为主。肥料流失严重，从而造成河流、湖泊污染，近海赤潮频发，蔬菜等农产品硝酸盐超标。由于磷肥过多，磷矿中的放射性物质和Cd等重金属在土壤中积累，从而影响农产品安全。
农药污染近年虽然有所好转，但仍是一个重要污染源，我国每年施用的农药有120万吨，全国平均用量大于2kg/hm2，尤其是浙江、上海、福建等地，平均用量在8～10kg/hm2。农药不仅是土壤、灌溉水有机污染的主要来源之一，而且造成农产品严重不安全，每年各地都有因食用农药污染的农产品而死亡的事件发生。此外，农用塑料和生长调节剂的污染也十分严重，应予重视。
2.2畜禽水产养殖业污染
随着集约化养殖业的发展，畜禽粪尿已成为不能忽视的重要污染源。据近年统计，我国畜禽粪便每年产生量在17.3亿吨以上，进入环境的氮有1 600万吨，磷有360多万吨。由于不合理运用饲料添加剂，畜禽粪中还含有大量的Cr、As等重金属，对农产品安全带来了威胁。水产养殖大量使用人工饲料，不少地方甚至用化肥，造成水域严重污染、近海赤潮。
2.3农业生产中自身的有机废物污染
秸秆仍是近年一直关注的污染物，它的焚烧问题、利用问题还未完全解决。集约化蔬菜生产，大量残菜污染河道，浙江的一个乡镇，发展花椰菜出口，废弃的菜叶每年有10多万吨，而且比较集中，都腐烂在田头，造成农田和水域污染。大面积的花卉基地，整枝和采收后的废弃物已经影响了花卉业的进一步发展。
3发展农业清洁生产存在的主要问题
3.1农民群众对农用化学品的严重危害缺乏认识
农民一般只了解和注重化肥农药对农业增产的积极作用，而对它们的负面效应，尤其是过量使用所产生的严重后果，如破坏土壤结构，降低土壤肥力，污染地表、地下水，污染农产品，损害人及动植物健康等了解甚微。因此，在使用中往往忽略了它们的危害，用量越来越大，土地年化肥使用量高达400kg/hm2，比一般发达国家高出175kg/hm2；农药使用量达170万吨。
3.2农村分散的生产经营，影响了农业清洁生产技术的普及和推广
我国农村土地分散，农业生产以农民一家一户的分散经营为主。因此，很难逐家逐户地传授、推广清洁生产技术，具体指导、帮助农民实施清洁生产方法，保证农产品各环节的安全可靠。
3.3技术装备的相对短缺，制约了农业清洁生产的发展进程
我国发展农业清洁生产的时间较短，目前虽然已具备一定的农业清洁生产技术设备，但离全面有效推行、发展农业清洁生产的要求仍有较大差距。
3.4农产品缺乏进入市场的检测机制，使农业清洁生产的发展失去市场动力
目前我国的农产品市场，除猪肉等少数农产品经过检测外，大部分农产品未经任何检验自由进入市场。这就导致进入市场的农产品良莠不齐，消费者无法辨别，使农业清洁生产的发展失去市场动力。
4实施农业清洁生产的对策措施
实施农业清洁生产是一项系统工程，需要各部门多方面合作，需要多学科、多种清洁技术的组合，要以点带面加以推广实施，使农业生产成为一个清洁生产过程。
4.1加大对农业清洁生产的扶持和管理力度
实施农业清洁生产必须要有一定的政策来保证。因此，需要制定相关的农业清洁生产务例，明确管理部门。政府在宏观调控方面具有主导地位。因此，适时制定一些关于农业清洁生产的政策和法规，对于实现农业清洁生产具有十分重要的作用。政府可以运用财政、金融和税收手段，对农业清洁生产项目进行扶持；同时，对于农业污染物的排放通过法规进行管理，促使农业生产单位重视清洁生产问题。
4.2研究开发实施农业清洁生产的配套技术
实施农业清洁生产一定要有相应的技术保障，国家在技术开发方面要进行投入。建立农业清洁生产的监控体系，使农业生产的各个环节都达到清洁生产要求。
4.3开发和推广有机资源循环利用
农业生产和加工中有大量有机废弃物。它既是一种污染物，影响清洁生产，又是一种资源，必须要综合利用。技术上要攻关，政策上要保证，使这些有机资源在农业生态中循环利用，从而减少化学品对农业生态的干扰，使农业清洁生产能稳步实施。
4.4科学地使用化肥、农药、农用薄膜
组织专家学者帮助、指导农民科学施肥。依据土壤条件、气候环境和作物种类以及生长期定量施肥和施药；帮助、指导农民平衡施肥，倡导使用复合肥料，使肥料中的氮、磷、钾等成分比例适当。使用过的或废弃的农膜应收集起来，集中处置。
4.5节约用水、科学灌溉
农业生产是用水大户，灌溉用水应符合农田灌溉水质的标准，重金属含量高的废水不能灌溉。节约用水是农业生产者必须遵循的原则，特别是北方缺水地区，大水漫灌是不可持续的，也不利于提高农作物产量。
4.6开展生态农业建设
大力发展生态农业，通过实施高产稳产基本农田建设、庭院生态经济开发、农业废弃物综合利用、农业面源污染控制等工程和推广适用的生态农业技术模式，建立无公害农产品生产基地，逐步实现农业结构合理化、技术生态化、过程清洁化、产品无害化的目标。同时，加大生态农业的科技攻关力度，进行技术创新，制定颁布生态农业的指标体系、标准体系和认证管理体系，以便大范围调动企业、农民和地方政府发展生态农业的积极性。
5参考文献
[1] 程宁，尹荣楼.清洁生产论文集[M].北京：中国环境科学出版社，1995.
[2] 廖少云.从美国农业现代化存在的问题看世界农业的未来[J].中国农村经济，1998（5）：75-81.
[3] 栾敬东.保护耕地资源实现农业可持续发展[J].农业经济问题，1999（1）：25-27.
[4] 石磊，钱易.国际推行清洁生产的发展趋势[J].中国人口、资源与环境，2002（1）：66-69.
[5] 中国农业科学院土壤肥料研究所.化肥施用指南[M].北京：农业出版社，1983.
[6] 林灿铃.刍议农业清洁生产[J].农业环境与发展，2005（1）：1-5.
[7] 陈宏金.农业清洁生产与农产品质量建设[J].农村经济与科技，2004（2）：11-12.
关键词农业清洁生产；概念；污染来源；对策
中图分类号 F323.22文献标识码A文章编号1007-5739（2008）24-0361-02
近年来，随着我国各部门对环保工作的重视，环保工作卓有成效，工业污染得到了控制，城市生活污水得到了治理；但农业污染的治理，仍相当薄弱。我国是一个农业大国，农业技术相对落后，农民素质有待提高。因此，农业生产中的污染问题相当严重，已经影响到农业的可持续发展，影响到农产品的安全生产，与我国推进现代化建设不相适应。控制农业污染，要引起全社会的重视，政府要将环保工作的重点逐渐转向农业，转向农村。
1农业清洁生产的概念和内涵
1.1农业清洁生产的概念
农业清洁生产是指既可满足农业生产需要，又可合理利用资源并保护环境的实用农业生产技术。其实质是在农业生产全过程中，通过生产和使用对环境友好的“绿色”农用化学品（化肥、农药、地膜等），改善农业生产技术，减少农业污染的产生，减少农业生产及其产品和服务过程对环境和人类的风险。它并不完全排除农用化学品，而是在使用时考虑这些农用化学品的生态安全性，实现社会、经济、生态效益的持续统一。
1.2农业清洁生产的内涵
1.2.1农业清洁生产贯穿2个全过程控制。农业生产的全过程控制，即从整地、播种、育苗、抚育、收获的全过程。采取必要的措施，预防污染的发生；农产品的生命周期全过程控制，即从种子、幼苗、壮苗、果实、农产品的食用与加工各环节采取必要措施，实现污染预防和控制。
1.2.2农业清洁生产包括3方面内容。清洁的投入，指清洁的原料、农用设备和能源的投入，特别是清洁的能源（包括能源的清洁利用、节能技术和能源利用效率）；清洁的产出主要指清洁的农产品，在食用和加工过程中不致危害人体健康和生态环境；清洁的生产过程，指采用清洁的生产程序、技术与管理，尽量少用（或不用）化学农用品，确保农产品具有科学的营养价值及无毒、无害。
1.2.3农业清洁生产追求2个目标。一个目标是通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次能源利用、资源的循环利用等节能降耗和节流开源措施，实现农用资源的合理利用，延缓资源的枯竭，实现农业可持续发展；另一个目标是减少农业污染的产生、迁移、转化与排放，提高农产品在生产过程和消费过程中与环境相容程度，降低整个农业生产活动给人类和环境带来的风险。
1.2.4农业清洁生产是农业污染的持续预防。农业清洁生产是一个相对概念，所谓的清洁投入、清洁产出、清洁生产过程是同传统生产相比较而言的，也是从农业生态经济大系统的整体优化出发，对物质转化和能量流动的全过程不断地采取战略性、综合性、预防性措施，以提高物质和能量的利用率，减少或消除农业污染，降低农业生产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的风险。因此，农业清洁生产本身是在实践中不断完善的。随着社会经济的发展、农业科学的进步，农业生产需要适时提出更新目标，争取达到更高水平，实现农业污染持续预防，促进农业持续发展。
1.3农业清洁生产有赖于相关理论的指导
农业清洁生产是一种高效益的生产方式，既能预防农业污染，又能降低农业生产成本，符合农业可持续发展战略。因此，农业可持续发展理论自然成为农业清洁生产的理论基础。此外，农业清洁生产也是一种经济活动，必然受到相关经济学规律的理论指导。
2农业污染的主要来源
2.1农用化学品的盲目使用
我国化肥的施用量已经达到4 000万吨以上，而且主要以单一化肥为主，复合肥仍较少，单一化肥中仍以氮肥为主。肥料流失严重，从而造成河流、湖泊污染，近海赤潮频发，蔬菜等农产品硝酸盐超标。由于磷肥过多，磷矿中的放射性物质和Cd等重金属在土壤中积累，从而影响农产品安全。
农药污染近年虽然有所好转，但仍是一个重要污染源，我国每年施用的农药有120万吨，全国平均用量大于2kg/hm2，尤其是浙江、上海、福建等地，平均用量在8～10kg/hm2。农药不仅是土壤、灌溉水有机污染的主要来源之一，而且造成农产品严重不安全，每年各地都有因食用农药污染的农产品而死亡的事件发生。此外，农用塑料和生长调节剂的污染也十分严重，应予重视。
2.2畜禽水产养殖业污染
随着集约化养殖业的发展，畜禽粪尿已成为不能忽视的重要污染源。据近年统计，我国畜禽粪便每年产生量在17.3亿吨以上，进入环境的氮有1 600万吨，磷有360多万吨。由于不合理运用饲料添加剂，畜禽粪中还含有大量的Cr、As等重金属，对农产品安全带来了威胁。水产养殖大量使用人工饲料，不少地方甚至用化肥，造成水域严重污染、近海赤潮。
2.3农业生产中自身的有机废物污染
秸秆仍是近年一直关注的污染物，它的焚烧问题、利用问题还未完全解决。集约化蔬菜生产，大量残菜污染河道，浙江的一个乡镇，发展花椰菜出口，废弃的菜叶每年有10多万吨，而且比较集中，都腐烂在田头，造成农田和水域污染。大面积的花卉基地，整枝和采收后的废弃物已经影响了花卉业的进一步发展。
3发展农业清洁生产存在的主要问题
3.1农民群众对农用化学品的严重危害缺乏认识
农民一般只了解和注重化肥农药对农业增产的积极作用，而对它们的负面效应，尤其是过量使用所产生的严重后果，如破坏土壤结构，降低土壤肥力，污染地表、地下水，污染农产品，损害人及动植物健康等了解甚微。因此，在使用中往往忽略了它们的危害，用量越来越大，土地年化肥使用量高达400kg/hm2，比一般发达国家高出175kg/hm2；农药使用量达170万吨。
3.2农村分散的生产经营，影响了农业清洁生产技术的普及和推广
我国农村土地分散，农业生产以农民一家一户的分散经营为主。因此，很难逐家逐户地传授、推广清洁生产技术，具体指导、帮助农民实施清洁生产方法，保证农产品各环节的安全可靠。
3.3技术装备的相对短缺，制约了农业清洁生产的发展进程
我国发展农业清洁生产的时间较短，目前虽然已具备一定的农业清洁生产技术设备，但离全面有效推行、发展农业清洁生产的要求仍有较大差距。
3.4农产品缺乏进入市场的检测机制，使农业清洁生产的发展失去市场动力
目前我国的农产品市场，除猪肉等少数农产品经过检测外，大部分农产品未经任何检验自由进入市场。这就导致进入市场的农产品良莠不齐，消费者无法辨别，使农业清洁生产的发展失去市场动力。
4实施农业清洁生产的对策措施
实施农业清洁生产是一项系统工程，需要各部门多方面合作，需要多学科、多种清洁技术的组合，要以点带面加以推广实施，使农业生产成为一个清洁生产过程。
4.1加大对农业清洁生产的扶持和管理力度
实施农业清洁生产必须要有一定的政策来保证。因此，需要制定相关的农业清洁生产务例，明确管理部门。政府在宏观调控方面具有主导地位。因此，适时制定一些关于农业清洁生产的政策和法规，对于实现农业清洁生产具有十分重要的作用。政府可以运用财政、金融和税收手段，对农业清洁生产项目进行扶持；同时，对于农业污染物的排放通过法规进行管理，促使农业生产单位重视清洁生产问题。
4.2研究开发实施农业清洁生产的配套技术
实施农业清洁生产一定要有相应的技术保障，国家在技术开发方面要进行投入。建立农业清洁生产的监控体系，使农业生产的各个环节都达到清洁生产要求。
4.3开发和推广有机资源循环利用
农业生产和加工中有大量有机废弃物。它既是一种污染物，影响清洁生产，又是一种资源，必须要综合利用。技术上要攻关，政策上要保证，使这些有机资源在农业生态中循环利用，从而减少化学品对农业生态的干扰，使农业清洁生产能稳步实施。
4.4科学地使用化肥、农药、农用薄膜
组织专家学者帮助、指导农民科学施肥。依据土壤条件、气候环境和作物种类以及生长期定量施肥和施药；帮助、指导农民平衡施肥，倡导使用复合肥料，使肥料中的氮、磷、钾等成分比例适当。使用过的或废弃的农膜应收集起来，集中处置。
4.5节约用水、科学灌溉
农业生产是用水大户，灌溉用水应符合农田灌溉水质的标准，重金属含量高的废水不能灌溉。节约用水是农业生产者必须遵循的原则，特别是北方缺水地区，大水漫灌是不可持续的，也不利于提高农作物产量。
4.6开展生态农业建设
大力发展生态农业，通过实施高产稳产基本农田建设、庭院生态经济开发、农业废弃物综合利用、农业面源污染控制等工程和推广适用的生态农业技术模式，建立无公害农产品生产基地，逐步实现农业结构合理化、技术生态化、过程清洁化、产品无害化的目标。同时，加大生态农业的科技攻关力度，进行技术创新，制定颁布生态农业的指标体系、标准体系和认证管理体系，以便大范围调动企业、农民和地方政府发展生态农业的积极性。
5参考文献
[1] 程宁，尹荣楼.清洁生产论文集[M].北京：中国环境科学出版社，1995.
[2] 廖少云.从美国农业现代化存在的问题看世界农业的未来[J].中国农村经济，1998（5）：75-81.
[3] 栾敬东.保护耕地资源实现农业可持续发展[J].农业经济问题，1999（1）：25-27.
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[7] 陈宏金.农业清洁生产与农产品质量建设[J].农村经济与科技，2004（2）：11-12.