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控制论的一个基本观点是：不可测的事情必不可控。为此，要更好地规范和拓展电子政务，政府必须在借鉴发达国家先进经验，总结我国电子政务建设教训的同时，立足于我国的具体国情，我们要依据用户的价值观，按满足用户的目标接近程度，从实际出发，实事求是，探索创新，在把用户的目标需求搞准的基础上，确定一套科学、合理的电子政务评估指标体系，以此在对电子政务建设规划和实施情况进行全面评估的同时，