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在建设工程中,一级企业中标、二级企业进场、三级企业施工的现象至今仍是较普遍的＂潜规则＂,转包、违法分包、挂靠等违法违规行为盛行。其危害是多方面的,也是巨大的,严重干扰、影响了招投标市场、建设市场的正常秩序与发展。2014年9月,住建部在全国范围内开展为期两年的工程质量治理行动,其中就包括严厉打击建筑施工转包、违法分包等行为。