五峰土家族自治县以五峰镇茅坪村为试点，重构农村党小组设置，激发无职党员活力，积极搭建联系服务群众平台，着力联通服务群众“最后一公里”。
　　科学划片分组，确保“组织全覆盖”。创新“1 X”思路，将原有5个党小组重新划分成9个党小组。“1”是按照“一公里服务组、一招呼行动队和一小时服务圈”标准，对党员重新划片分组;“X”是指在农村党小组的基础上，设置政策宣传组、产业发展组、矛盾调解组、应急抢险组等多个服务型党小组，丰富和完善党小组功能。以党员家庭为主阵地开展活动，在发生山洪灾害、森林火险、地质滑坡等突发事件时，党员必须第一时间到达现场。
　　严格设岗定责，做到“服务全方位”。茅坪村通过重组党小组，建立“党支部—党小组—党员—群众”四级服务架构，党小组及党员制定“定活动周期、定服务对象、定服务内容”岗位责任制，并作出公开承诺。在服务方式上做到“四入户”，即：送政策入户，对粮食直补、公益林补偿等强农惠农政策全面入户宣传;送和谐入户，全面排查矛盾纠纷，及时掌握妥善化解;送平安入户，注重防火防汛防盗宣传，特别是对地质灾害和交通安全、食品安全等情况进行全面巡查;送温暖入户，对特殊困难群众及时慰问，特别留守家庭、空巢家庭定期走访。
　　回应群众关切，做到“保障全天候”。将群众反映的事项，按照综治维稳、群众需求保障、产业发展建议等类别分类汇总，“挂号”建立台账，能解决的立即解决，暂时不能解决的做好协调解释，并在党小组工作例会上反映，积极争取村党支部或乡镇党委支持，做到件件有着落、事事有回音。今年以来，茅坪村共组织党员参与义务劳动36次，帮助困难家庭16户，调处矛盾纠纷49起，发展公益事业20次。