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财务预算编制是财务预算管理过程中的一个重要环节，它涉及到事业单位的各个部门和各个层面。只有执行人充分参与财务预算的编制，才能使他们更加全面准确地理解财务预算，也才能使财务预算成为他们自愿努力完成的目标。本文在深入分析传统的财务预算编制方法的基础上，将国外先进的财务预算编制方法与我国事业单位的实际情况相结合，论述了事业单位的全面财务预算管理的编制程序与方法。