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摘要：近年来，经济快速发展，相对应的财务会计管理问题却没能同步发展，导致财务会计问题多积，影响了经济发展和安定。因此，财务会计管理至今仍是各干部以及群众的关心热点。本文简析了财务会计管理现状，对从中找出的问题探讨出了应对策略，以达到促进经济又好又快发展的目的。
关键词：财务会计管理社会化
中图分类号：F234.4文献标识码： A
前言
会计管理是国家政府对本国会计活动进行规范的总称，包括会计规范管理、会计人员管理和会计信息管理等内容。不同的社会经济环境造就不同的会计管理模式。我国在由计划经济向市场经济的转型时期，会计管理的现状如何，存在哪些主要问题，是否适应经济体制改革的需要。针对这些问题我们进行了大量的调查研究，以便从深度和广度上详细地了解我国会计管理的现状，发现存在的问题进而提出解决对策。
1、我国会计管理现状
（1）调查对象和基本情况。我们的调查立足于河南省各地市财政部门和大中型企业，调查对象基本上是各地市负责会计管理工作的人员和企业的会计人员。其基本情况如下： (1)调查共发放问卷428份，回收有效答卷210份，有效回收率为49.07%。
（2）调查对象的学历结构：大学本科毕业者占16.67%，专科毕业者占52.86%，中专毕业者占14.29%，高中毕业者占11.9%，初中毕业者占4.28%。
（3）调查对象的职称结构：高级占10.48%，中级占36.19%，初级占33.33%，初
级以下占20%。
（4）调查对象从事会计工作年限：10年以下者占58.1%，10以上者占49.9%，其中
从事会计工作年限最长的为30年，最短的为1年。
（5）调查对象的职务：会计主管人员占30.48%，一般会计人员占69.52%。
（6）调查对象所在单位的性质：国有经济的占70.48%，集体经济的占7.6%，股份制经济的占4.3%，非国有经济的占17.62%。从调查对象的基本情况可以看出，调查对象无论从学历、职称、资历、职务以及所在单位的性质方面，均具有广泛的代表性，调查结果基本上能反映出会计管理的现状。值得一提的是调查对象涵盖了我省各地市负责会计管理工作的同志，他们长期从事本地区会计管理工作，經常接触会计人员，了解会计管理的基本情况，他们参加答卷，无疑使我们对调查结果增加了几份信心。
2、关于会计规范管理社会化问题
会计人员对会计规范的制定情况比较满意，但对其执行和监督情况意见较大。“您认为目前我国的会计管理处于什么阶段?”认为是人治的占15.24%，法治的占18.57%，由人治向法治过渡的占61.41%。“您认为会计法规、制度、准则的贯彻执行情况如何?”认为好的占13.33%，较好的占39.05%，一般的占39.52%，差的占12.86%。“您认为政府审计的监督作用如何?”认为大的占16.67%，较大的占24.7%，一般的占45.2%，差的占13.33%。“您认为所在单位内部审计监督的作用如何?”认为大的占15.71%，较大的占24.79%，一般的占47.14，差的占12.86%。“您认为社会审计监督的作用如何?”认为大的占10%，较大的占22.38%，一般的占52.38%，差的占15.24%。
实行会计管理社会化随着社会主义市场经济的逐步确立和完善，政府单一而直接管理会计的现状，已不能满足社会经济发展的需求，必须对其加以创新和发展，实行会计管理社会化。所谓会计管理社会化，一般是指政府以适度的立法管理为主，不直接参与会计管理活动，会计管理以会计职业团体自我管理为主的模式。实行会计管理社会化，会计事务由会计职业团体管理，政府职能部门可以从繁杂的会计事务中解脱出来，集中精力进行会计的立法管理，进一步加强会计法规的建设，确保会计工作在法制的轨道上运行，提高政府管理效率。
3、会计规范管理社会化
会计规范管理是会计管理的一项重要内容，是政府参与会计管理的主要手段，其实质是保证会计活动的有序运行。由于会计信息质量的高低直接影响到国家的宏观调控能力和各级政府对经济运行的决策水平，因此，确保国家对会计法规的制定权和执行监督权是容置疑的。我国会计法的制定权属于全国人大，会计准则和会计制度等规范的制定权属于财政部，这在经济转型时期确有必要，且能确保会计立法管理的权威性，但我们也应该看到立法管理与执法管理的脱节。实行会计规范管理社会化，立法权仍归全国人大，具体规范的制定和日常会计管理事务由会计职业团体负责，政府财政部门可以从大量繁杂的会计事务中解脱出来，集中精力监督会计规范的执行情况，加大会计执法力度，严厉惩处违法违纪行为。
4、会计人员管理社会化
我国有1300多万会计人员，这些人员分布在国民经济的各个单位，财政部门要想管好这么多的会计人员并非易事。虽然调查显示，会计人员管理弱化的原因很多，但其主要因是管理者与被管理者的脱节。财政部门是政府的职能部门，其活动属于宏观经济活动，服务于国家的宏观经济，同时又是会计活动的管理者，作为被管理者的会计，分布于国民经济的各个单位，其活动属于微观经济活动，服务于微观主体，二者分属于不同的主体，相互之间缺乏必然的联系，使财政管理会计的任务无法落到实处，加之财政的利益取决于国家政策，会计的利益取决于微观主体，使二者的利益相分离，无法形成趋同的利益约束机制。
实行会计人员管理社会化，就是在政府部门建立会计管理委员会，在社会建立会计职业团体，将财政管理会计的职能交给会计职业团体，由会计人员实行行业自律管理。会计职业团体在会计管理委员会的授权下负责管理会计人员和日常会计事务，如制定会计人员守则、参与具体准则的制定、组织研究会计问题、指导会计人员工作、组织会计资格考试和培训、维护会计人员权益等。会计人员以服务于企业为主，只对企业管理当局负责，不再代表国家监督单位经济活动，对不符合要求的会计人员，会计职业团体有权取消其会计资格证书，对严重违法的会计人员，有权作出终身禁入行业的决定。
5、会计信息管理社会化
会计目标是提供真实相关的会计信息，以满足国家宏观调控、企业内部经营管理和企业外部相关决策的需要。高质量的会计信息能够实现会计目标。目前由于局部政治、经济利益的驱动和会计信息披露的局限性，使得会计信息的真实性大受折扣，虚假会计信息造成决策失误和国有资产的大量流失，同时给贪污腐败创造了条件。市场经济条件下，如何解决会计信息失真问题，提高会计信息质量，可以借鉴发达国家走过的道路，实行会计信息管理社会化。会计信息管理社会化是指实行会计信息商品化，改变目前会计信息披露定期、单向的模式，实行网络化、开放式、随机查询的网上信息披露方式，增加会计信息披露的透明度，增强社会公众对会计信息质量的监督力度，实现会计信息使用的社会化。现代信息技术、网络技术的高速发展，为会计信息管理社会化创造了前提条件。
结束语
当前，农村财务会计管理杂乱难理，违规现象普遍，若不及重视这个问题，及早着手整改，会有危害其他工作部门，对其他部门产生恶性腐蚀的可能性。加强财务会计管理，已不仅仅是停留在经济层面，它更具有政治层面的意义在其中，只有加强整改管理，建立健全监督管理机制，才能有效改善村级财务管理混乱的情况。
参考文献：
[1]石春茂，论会计管理体制的创新及其实现选择[J]，会计研究，1998.(12)，
[2]夏冬林.刘峰，试论政府管制与政府行为[J]，会计研究，1995.(5)，
[3]周铁充，浅谈会计信息的商品化、社会化[J]，财会月刊，1997.(7)，
[4]中央财大会计系，会计管理体制与社会经济环境[J]，会计研究，1996.(11)，
关键词：财务会计管理社会化
中图分类号：F234.4文献标识码： A
前言
会计管理是国家政府对本国会计活动进行规范的总称，包括会计规范管理、会计人员管理和会计信息管理等内容。不同的社会经济环境造就不同的会计管理模式。我国在由计划经济向市场经济的转型时期，会计管理的现状如何，存在哪些主要问题，是否适应经济体制改革的需要。针对这些问题我们进行了大量的调查研究，以便从深度和广度上详细地了解我国会计管理的现状，发现存在的问题进而提出解决对策。
1、我国会计管理现状
（1）调查对象和基本情况。我们的调查立足于河南省各地市财政部门和大中型企业，调查对象基本上是各地市负责会计管理工作的人员和企业的会计人员。其基本情况如下： (1)调查共发放问卷428份，回收有效答卷210份，有效回收率为49.07%。
（2）调查对象的学历结构：大学本科毕业者占16.67%，专科毕业者占52.86%，中专毕业者占14.29%，高中毕业者占11.9%，初中毕业者占4.28%。
（3）调查对象的职称结构：高级占10.48%，中级占36.19%，初级占33.33%，初
级以下占20%。
（4）调查对象从事会计工作年限：10年以下者占58.1%，10以上者占49.9%，其中
从事会计工作年限最长的为30年，最短的为1年。
（5）调查对象的职务：会计主管人员占30.48%，一般会计人员占69.52%。
（6）调查对象所在单位的性质：国有经济的占70.48%，集体经济的占7.6%，股份制经济的占4.3%，非国有经济的占17.62%。从调查对象的基本情况可以看出，调查对象无论从学历、职称、资历、职务以及所在单位的性质方面，均具有广泛的代表性，调查结果基本上能反映出会计管理的现状。值得一提的是调查对象涵盖了我省各地市负责会计管理工作的同志，他们长期从事本地区会计管理工作，經常接触会计人员，了解会计管理的基本情况，他们参加答卷，无疑使我们对调查结果增加了几份信心。
2、关于会计规范管理社会化问题
会计人员对会计规范的制定情况比较满意，但对其执行和监督情况意见较大。“您认为目前我国的会计管理处于什么阶段?”认为是人治的占15.24%，法治的占18.57%，由人治向法治过渡的占61.41%。“您认为会计法规、制度、准则的贯彻执行情况如何?”认为好的占13.33%，较好的占39.05%，一般的占39.52%，差的占12.86%。“您认为政府审计的监督作用如何?”认为大的占16.67%，较大的占24.7%，一般的占45.2%，差的占13.33%。“您认为所在单位内部审计监督的作用如何?”认为大的占15.71%，较大的占24.79%，一般的占47.14，差的占12.86%。“您认为社会审计监督的作用如何?”认为大的占10%，较大的占22.38%，一般的占52.38%，差的占15.24%。
实行会计管理社会化随着社会主义市场经济的逐步确立和完善，政府单一而直接管理会计的现状，已不能满足社会经济发展的需求，必须对其加以创新和发展，实行会计管理社会化。所谓会计管理社会化，一般是指政府以适度的立法管理为主，不直接参与会计管理活动，会计管理以会计职业团体自我管理为主的模式。实行会计管理社会化，会计事务由会计职业团体管理，政府职能部门可以从繁杂的会计事务中解脱出来，集中精力进行会计的立法管理，进一步加强会计法规的建设，确保会计工作在法制的轨道上运行，提高政府管理效率。
3、会计规范管理社会化
会计规范管理是会计管理的一项重要内容，是政府参与会计管理的主要手段，其实质是保证会计活动的有序运行。由于会计信息质量的高低直接影响到国家的宏观调控能力和各级政府对经济运行的决策水平，因此，确保国家对会计法规的制定权和执行监督权是容置疑的。我国会计法的制定权属于全国人大，会计准则和会计制度等规范的制定权属于财政部，这在经济转型时期确有必要，且能确保会计立法管理的权威性，但我们也应该看到立法管理与执法管理的脱节。实行会计规范管理社会化，立法权仍归全国人大，具体规范的制定和日常会计管理事务由会计职业团体负责，政府财政部门可以从大量繁杂的会计事务中解脱出来，集中精力监督会计规范的执行情况，加大会计执法力度，严厉惩处违法违纪行为。
4、会计人员管理社会化
我国有1300多万会计人员，这些人员分布在国民经济的各个单位，财政部门要想管好这么多的会计人员并非易事。虽然调查显示，会计人员管理弱化的原因很多，但其主要因是管理者与被管理者的脱节。财政部门是政府的职能部门，其活动属于宏观经济活动，服务于国家的宏观经济，同时又是会计活动的管理者，作为被管理者的会计，分布于国民经济的各个单位，其活动属于微观经济活动，服务于微观主体，二者分属于不同的主体，相互之间缺乏必然的联系，使财政管理会计的任务无法落到实处，加之财政的利益取决于国家政策，会计的利益取决于微观主体，使二者的利益相分离，无法形成趋同的利益约束机制。
实行会计人员管理社会化，就是在政府部门建立会计管理委员会，在社会建立会计职业团体，将财政管理会计的职能交给会计职业团体，由会计人员实行行业自律管理。会计职业团体在会计管理委员会的授权下负责管理会计人员和日常会计事务，如制定会计人员守则、参与具体准则的制定、组织研究会计问题、指导会计人员工作、组织会计资格考试和培训、维护会计人员权益等。会计人员以服务于企业为主，只对企业管理当局负责，不再代表国家监督单位经济活动，对不符合要求的会计人员，会计职业团体有权取消其会计资格证书，对严重违法的会计人员，有权作出终身禁入行业的决定。
5、会计信息管理社会化
会计目标是提供真实相关的会计信息，以满足国家宏观调控、企业内部经营管理和企业外部相关决策的需要。高质量的会计信息能够实现会计目标。目前由于局部政治、经济利益的驱动和会计信息披露的局限性，使得会计信息的真实性大受折扣，虚假会计信息造成决策失误和国有资产的大量流失，同时给贪污腐败创造了条件。市场经济条件下，如何解决会计信息失真问题，提高会计信息质量，可以借鉴发达国家走过的道路，实行会计信息管理社会化。会计信息管理社会化是指实行会计信息商品化，改变目前会计信息披露定期、单向的模式，实行网络化、开放式、随机查询的网上信息披露方式，增加会计信息披露的透明度，增强社会公众对会计信息质量的监督力度，实现会计信息使用的社会化。现代信息技术、网络技术的高速发展，为会计信息管理社会化创造了前提条件。
结束语
当前，农村财务会计管理杂乱难理，违规现象普遍，若不及重视这个问题，及早着手整改，会有危害其他工作部门，对其他部门产生恶性腐蚀的可能性。加强财务会计管理，已不仅仅是停留在经济层面，它更具有政治层面的意义在其中，只有加强整改管理，建立健全监督管理机制，才能有效改善村级财务管理混乱的情况。
参考文献：
[1]石春茂，论会计管理体制的创新及其实现选择[J]，会计研究，1998.(12)，
[2]夏冬林.刘峰，试论政府管制与政府行为[J]，会计研究，1995.(5)，
[3]周铁充，浅谈会计信息的商品化、社会化[J]，财会月刊，1997.(7)，
[4]中央财大会计系，会计管理体制与社会经济环境[J]，会计研究，1996.(11)，