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【摘 要】 随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理、提高科学管理水平，已成为建筑施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。本文主要对土木工程建设中的成本控制相关问题进行了简要分析。
【关键词】 土木工程；成本控制；措施
工程开支是施工工程财会管理项目的重要项目之一，在土木工程建设中，最为能够体现工程造价项目的为项目成本控制。一项工程的开展，尤其是土木工程项目，其所创造的价值更多为无形价值。建筑设施等需要保证质量，但是成本支出也不能毫无限制。因此，成本控制对于土木工程建筑而言，更加具有实际管控意义。
一、土木工程施工成本控制的重要意义
1、有利于提高企业市场竞争力
随着建筑市场竞争的日益激烈，建筑施工企业要想在众多竞争者中保持竞争优势，实现长远发展目标，就必须运用控制成本这一有效措施，实现利润最大化。通过加强土木工程施工全过程的成本管理，可以有效地达到开源节流的目的，使企业在确保工程质量、进度和安全的基础上，运用最小的成本获取最大的经济效益和社会效益，从而帮助企业树立良好的社会形象，提升企业市场竞争实力。
2、有利于真实反映施工企业运营情况
成本核算是成本管理的重要内容之一。施工企业通过强化成本核算工作，提高成本核算信息的真实性、完整性，并为成本考核提供可靠依据。施工企业可以通过对成本核算信息进行比较分析，研究成本控制存在的不足之处，以利于在日后的施工中得以改进，不断完善成本管理机制，使核算信息能够真实地反映施工企业运营状况和财务状况，确保土木工程的顺利完工。
3、有利于落实经济责任制
当前，土木工程项目管理已经成为建筑施工企业管理的重中之重。所以，企业必须对土木工程落实经济责任制度，明确各部门、各岗位和员工应当担负的成本责任，强化施工各个环节的有效监督和控制，并利用绩效评价调动起施工人员的工作积极性。施工企业实施成本管理，有利于为项目管理绩效提供衡量标准和重要依据，提高整个工程项目管理的专业化水平。
二、土木工程项目成本控制原则
1、成本最低化原则
项目成本控制要处理好个人与集体、长远与眼前、质量与成本的关系，保证项目成本控制的费用不超过控制前的费用支出，对于所花费的人力、物力及财力的费用不能超过节约的成本，因此在成本控制中要注意其中的关键因素的控制。对于其他因素提起重视，超出的费用支出要按照正常的控制程序进行处理和审批，而不能为了降低项目成本而降低工程质量水平。
2、成本責任制原则
成本责任制就是在工程项目的实施过程中，要做到权责利相结合，将项目进行分解，落实到每个职能部门，将各个分解的项目成本目标与各个班组联系起来，组织起各项项目工作，实行与经济责任挂钩，形成有效合理的成本控制体系。一是要确立项目施工的责任制，尤其是以工程师为主的责任制，将项目划分到责任人；二是做好对项目成本目标的责任划分，将分解的成本目标划分到各个职能部门，做到责任分配合理，实现成本控制最低化目标。
3、管理有效化原则
成本管理有效化原则成本控制的基础原则，是重于项目成本的预测和过程控制的原则，通过改进技术和方案、提高管理水平、加强人员素质等方法事项成本管理的有效化。一方面，要通过最小的投入获得最大的产出，实现利润最大化，这就要求严格控制成本的预测，处理好各分项目目标的关系；另一方面，通过最低的人力和财力，完成最大的项目工作，提升工作量，这就要做到合理进行人员分配和资金运用。
三、有效控制土木工程项目成本的措施
1、确定并实施目标方针体系
要在企业中形成明确的成本目标，落实到各部门各环节。企业要想达到预期效果，要对目标成本进行确定，然后再开展施工和管理工作。作为目标的成本控制，跟踪管理与控制要是全过程的，实行有效奖罚，及时纠正施工过程中的偏差，网络计划意识是现场管理人员一定要具备的，各阶段，各项目需要紧密结合，严格控制。作为一个完整系统的成本控制，只有在各部门的协调与配合的情况下，在成本管理体系中履行好各自的职责，才能实现工程成本的优化，从整体上实现有效的成本控制。
2、信息反馈体系的实施
成本管理活动的依据，就是大量与成本有关的信息，因此，成本管理信息系统的完善是非常重要的。信心反馈一定要做到及时和准确，成本管理体系需要根据这些信息不断的调整日标和控制，促进生产活动的有序进行，并促使各环节不断得到优化。要对成本的开支范围进行严格划分，各种经济责任制都需要进一步完善，培训好各级成本管理人员，从而构建起有效的成本管理体系。在复杂多变的市场活动中，企业要生存史要发展，还要实现利润的最大化，必须要对成本信息进行反复比较，再确定最后的方案，唯有如此，才能实现成本目标的最优化，再严格落实到各阶段、各部门当中，做出正确的成本计划。
3、完善土木工程施工管理的运行机制
要严格的落实项目法施工，促进管理与作业的相互分离，要使得各级责任明确，并且要与利益挂钩，通过采用一系列能够增强人员积极性的方法和措施来指导施工。还要建立能够承揽任务的激励机制，对于那些有利于单位承担任务的人员要表彰其积极性，给予一定的激励。要规范管理，通过明确企业层、经理层以及作业层的各自责任，明确项目各个成员的岗位职责，保证工程管理工作顺利有序的进行。更要注重强化现场管理，要不断的改进施工作业手段和器械设备。
4、实行工程项目施工成本的责任制
工程项目经理必须在接到项目施工图后立即组织相关的技术人员对施工过程中的活劳动和物化劳动的支出进行预测和计划，并制定工程项目的成本控制目标，在确保安全、工期和工程质量的基础上，制定各种项目成本控制措施，并将各项成本控制责任分解到具体的业务人员和管理人员，并通过限额用机、限额领料、限额用工和工程任务书的形式将责任下达到具体的班组加以严格控制。在工程项目施工成本责任制的贯彻过程中，应该认真做好各个项目的成本核算、成本分析和成本考核，对出现的问题进行有效地控制和监督，从而保证成本控制目标的顺利实现。 5、加强对施工材料费用的控制
（1）对施工材料价格的控制
在我国现阶段的土木工程业中，施工单位为了防止物资管理的疏漏，对于大宗物资设备采购普遍采取的招标的措施，这种措施虽然能够在很大程度上杜绝物资管理中的漏洞，对于目前我国施工企业的采购而言是值得提倡的。但在时间过程中，要注意广泛寻集投标的物资设备厂家，并在招标制度上严格规范，避免暗箱操作的现象。在招标过程中，成本控制人员必须全过程参与，必要的时候可以根据工程实际标价提出供参考的价格，以方便物资管理部门进行正确的采购决额。对于小宗物资的采购可以由物资部门独立负责，但要注意多选择厂家进行对比选择，成本管理部门可在其中协调，提供市场材料价格波动情况，以便于物资部门的工作。
（2）对施工材料消耗数量的控制。
在土木工程建设中，我国普遍的材料消耗控制办法是限额领料。也就是根据实际的工程量对材料的消耗额度进行确定，并以此作为根据对各阶段的材料消耗进行控制，但在实际中也存在着一定的难点。首先，由于土木工程的复杂性导致在同一项目中存在着施工特点不同的工程部位，阶段不同施工工艺也存在很大的差异。这就决定了材料消耗定额不能完全将工程特点反映出来；其次，定额是对社会劳动力平均水平的一中反映，对于管理水平存在差距的施工單位而言，材料消耗的额度也存在差别。所以，材料消耗的定额数量并不能适用于所有的施工单位，成本控制人员应该针对自身的施工情况及管理水平，结合工程数量及定额数量进行成本控制，以合理的确定材料消耗额度。
5、提高设备利用率，降低成本
根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。
6、劳务分包费用的控制
（1）施工单位在对劳务队伍进行选择的时候，要全面考虑劳务队伍的竞争力及其社会信誉，以确保其水平和能力。
（2）对劳务分包的成本进行计算，做到心里有数，且不可无故压低劳务分包价格。
（3）对于各分包商也应该制定一系列的奖罚制度，根据施工单位的实际情况，拿出部分资金用于奖励在施工进度、施工质量及安全施工方面达到规定要求的劳务分包队伍，以提高其施工的积极性，还能够在一定程度上促进双方达到共赢。
四、结束语
总之，对于土木工程建设施工企业来说，成本控制是十分重要的内容，既能影响成本施工的质量，还有利于增加工程效益。对土木工程进行成本控制的目的是在保证工期和工程质量的基础上，为企业争取更多利润，从而实现企业的可持续性发展。
参考文献：
[1]陈曼.建筑工程项目成本管理的对策分析[J].大观周刊，2012.
[2]姬虎琳.建筑工程项目成本控制管理[J].湖南农机，2011.
[3]陈敬喜，衣工.关于工程项目成本控制的几点看法[J].民营科技，2010.
【关键词】 土木工程；成本控制；措施
工程开支是施工工程财会管理项目的重要项目之一，在土木工程建设中，最为能够体现工程造价项目的为项目成本控制。一项工程的开展，尤其是土木工程项目，其所创造的价值更多为无形价值。建筑设施等需要保证质量，但是成本支出也不能毫无限制。因此，成本控制对于土木工程建筑而言，更加具有实际管控意义。
一、土木工程施工成本控制的重要意义
1、有利于提高企业市场竞争力
随着建筑市场竞争的日益激烈，建筑施工企业要想在众多竞争者中保持竞争优势，实现长远发展目标，就必须运用控制成本这一有效措施，实现利润最大化。通过加强土木工程施工全过程的成本管理，可以有效地达到开源节流的目的，使企业在确保工程质量、进度和安全的基础上，运用最小的成本获取最大的经济效益和社会效益，从而帮助企业树立良好的社会形象，提升企业市场竞争实力。
2、有利于真实反映施工企业运营情况
成本核算是成本管理的重要内容之一。施工企业通过强化成本核算工作，提高成本核算信息的真实性、完整性，并为成本考核提供可靠依据。施工企业可以通过对成本核算信息进行比较分析，研究成本控制存在的不足之处，以利于在日后的施工中得以改进，不断完善成本管理机制，使核算信息能够真实地反映施工企业运营状况和财务状况，确保土木工程的顺利完工。
3、有利于落实经济责任制
当前，土木工程项目管理已经成为建筑施工企业管理的重中之重。所以，企业必须对土木工程落实经济责任制度，明确各部门、各岗位和员工应当担负的成本责任，强化施工各个环节的有效监督和控制，并利用绩效评价调动起施工人员的工作积极性。施工企业实施成本管理，有利于为项目管理绩效提供衡量标准和重要依据，提高整个工程项目管理的专业化水平。
二、土木工程项目成本控制原则
1、成本最低化原则
项目成本控制要处理好个人与集体、长远与眼前、质量与成本的关系，保证项目成本控制的费用不超过控制前的费用支出，对于所花费的人力、物力及财力的费用不能超过节约的成本，因此在成本控制中要注意其中的关键因素的控制。对于其他因素提起重视，超出的费用支出要按照正常的控制程序进行处理和审批，而不能为了降低项目成本而降低工程质量水平。
2、成本責任制原则
成本责任制就是在工程项目的实施过程中，要做到权责利相结合，将项目进行分解，落实到每个职能部门，将各个分解的项目成本目标与各个班组联系起来，组织起各项项目工作，实行与经济责任挂钩，形成有效合理的成本控制体系。一是要确立项目施工的责任制，尤其是以工程师为主的责任制，将项目划分到责任人；二是做好对项目成本目标的责任划分，将分解的成本目标划分到各个职能部门，做到责任分配合理，实现成本控制最低化目标。
3、管理有效化原则
成本管理有效化原则成本控制的基础原则，是重于项目成本的预测和过程控制的原则，通过改进技术和方案、提高管理水平、加强人员素质等方法事项成本管理的有效化。一方面，要通过最小的投入获得最大的产出，实现利润最大化，这就要求严格控制成本的预测，处理好各分项目目标的关系；另一方面，通过最低的人力和财力，完成最大的项目工作，提升工作量，这就要做到合理进行人员分配和资金运用。
三、有效控制土木工程项目成本的措施
1、确定并实施目标方针体系
要在企业中形成明确的成本目标，落实到各部门各环节。企业要想达到预期效果，要对目标成本进行确定，然后再开展施工和管理工作。作为目标的成本控制，跟踪管理与控制要是全过程的，实行有效奖罚，及时纠正施工过程中的偏差，网络计划意识是现场管理人员一定要具备的，各阶段，各项目需要紧密结合，严格控制。作为一个完整系统的成本控制，只有在各部门的协调与配合的情况下，在成本管理体系中履行好各自的职责，才能实现工程成本的优化，从整体上实现有效的成本控制。
2、信息反馈体系的实施
成本管理活动的依据，就是大量与成本有关的信息，因此，成本管理信息系统的完善是非常重要的。信心反馈一定要做到及时和准确，成本管理体系需要根据这些信息不断的调整日标和控制，促进生产活动的有序进行，并促使各环节不断得到优化。要对成本的开支范围进行严格划分，各种经济责任制都需要进一步完善，培训好各级成本管理人员，从而构建起有效的成本管理体系。在复杂多变的市场活动中，企业要生存史要发展，还要实现利润的最大化，必须要对成本信息进行反复比较，再确定最后的方案，唯有如此，才能实现成本目标的最优化，再严格落实到各阶段、各部门当中，做出正确的成本计划。
3、完善土木工程施工管理的运行机制
要严格的落实项目法施工，促进管理与作业的相互分离，要使得各级责任明确，并且要与利益挂钩，通过采用一系列能够增强人员积极性的方法和措施来指导施工。还要建立能够承揽任务的激励机制，对于那些有利于单位承担任务的人员要表彰其积极性，给予一定的激励。要规范管理，通过明确企业层、经理层以及作业层的各自责任，明确项目各个成员的岗位职责，保证工程管理工作顺利有序的进行。更要注重强化现场管理，要不断的改进施工作业手段和器械设备。
4、实行工程项目施工成本的责任制
工程项目经理必须在接到项目施工图后立即组织相关的技术人员对施工过程中的活劳动和物化劳动的支出进行预测和计划，并制定工程项目的成本控制目标，在确保安全、工期和工程质量的基础上，制定各种项目成本控制措施，并将各项成本控制责任分解到具体的业务人员和管理人员，并通过限额用机、限额领料、限额用工和工程任务书的形式将责任下达到具体的班组加以严格控制。在工程项目施工成本责任制的贯彻过程中，应该认真做好各个项目的成本核算、成本分析和成本考核，对出现的问题进行有效地控制和监督，从而保证成本控制目标的顺利实现。 5、加强对施工材料费用的控制
（1）对施工材料价格的控制
在我国现阶段的土木工程业中，施工单位为了防止物资管理的疏漏，对于大宗物资设备采购普遍采取的招标的措施，这种措施虽然能够在很大程度上杜绝物资管理中的漏洞，对于目前我国施工企业的采购而言是值得提倡的。但在时间过程中，要注意广泛寻集投标的物资设备厂家，并在招标制度上严格规范，避免暗箱操作的现象。在招标过程中，成本控制人员必须全过程参与，必要的时候可以根据工程实际标价提出供参考的价格，以方便物资管理部门进行正确的采购决额。对于小宗物资的采购可以由物资部门独立负责，但要注意多选择厂家进行对比选择，成本管理部门可在其中协调，提供市场材料价格波动情况，以便于物资部门的工作。
（2）对施工材料消耗数量的控制。
在土木工程建设中，我国普遍的材料消耗控制办法是限额领料。也就是根据实际的工程量对材料的消耗额度进行确定，并以此作为根据对各阶段的材料消耗进行控制，但在实际中也存在着一定的难点。首先，由于土木工程的复杂性导致在同一项目中存在着施工特点不同的工程部位，阶段不同施工工艺也存在很大的差异。这就决定了材料消耗定额不能完全将工程特点反映出来；其次，定额是对社会劳动力平均水平的一中反映，对于管理水平存在差距的施工單位而言，材料消耗的额度也存在差别。所以，材料消耗的定额数量并不能适用于所有的施工单位，成本控制人员应该针对自身的施工情况及管理水平，结合工程数量及定额数量进行成本控制，以合理的确定材料消耗额度。
5、提高设备利用率，降低成本
根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。
6、劳务分包费用的控制
（1）施工单位在对劳务队伍进行选择的时候，要全面考虑劳务队伍的竞争力及其社会信誉，以确保其水平和能力。
（2）对劳务分包的成本进行计算，做到心里有数，且不可无故压低劳务分包价格。
（3）对于各分包商也应该制定一系列的奖罚制度，根据施工单位的实际情况，拿出部分资金用于奖励在施工进度、施工质量及安全施工方面达到规定要求的劳务分包队伍，以提高其施工的积极性，还能够在一定程度上促进双方达到共赢。
四、结束语
总之，对于土木工程建设施工企业来说，成本控制是十分重要的内容，既能影响成本施工的质量，还有利于增加工程效益。对土木工程进行成本控制的目的是在保证工期和工程质量的基础上，为企业争取更多利润，从而实现企业的可持续性发展。
参考文献：
[1]陈曼.建筑工程项目成本管理的对策分析[J].大观周刊，2012.
[2]姬虎琳.建筑工程项目成本控制管理[J].湖南农机，2011.
[3]陈敬喜，衣工.关于工程项目成本控制的几点看法[J].民营科技，2010.