论文部分内容阅读
【摘要】我国相关政策对进城农民工社会保障问题关注不够，社会制度与实施过程中的一系列问题，导致农民工在城市的生活异常艰辛。本文从物质生活与精神生活两方面分析当前进城农民工社会保障中存在的问题，并提出相关可行性对策。
【关键词】进城农民工；社会保障；医疗养老；和谐社会
进城务工的农民工背井离乡，为城市的建设与明天贡献了自己的青春与汗水，他们不仅是城市的建设者，更应该是城市便捷生活的受惠者。随着社会经济的发展与人民生活水平的提高，当前进城务工农民工的城市化水平也越来越高，因此他們在城市中的医疗、养老、住房、精神文化生活以及子女受教育等等都需要得到妥善解决。
一、现阶段进城务工农民工社会保障中存在的主要问题分析
1.进城务工农民工医疗保险问题
进城务工农民工的城市化现象越来越普遍，比例也还在不断增加，他们从农村户口变为城镇户口，那么其原先作为农村人口所办理的农村医疗合作保险就需要一个全新的受理方案来保证进城务工农民工医疗权益的保障。
我们知道，传统的医疗制度存在明显的城乡差异，当然这也是长期以来城乡二元结构深化与扩大化的重要体现之一，在这样的无法彰显社会公平正义的结构体系之下，不仅农民工的权益得不到保障，更加会威胁到社会主义和谐社会的建设。农民工由于自身受教育程度与相关专业知识技能的限制，导致他们只能从事重体力劳动，甚至是一些会危害到身体健康的危险职业，所以，他们中身体健康状况出现问题的比例非常高，他们也是当前我国职业病产生人群的主要来源。由于农民工所从事职业的问题，他们的收入非常微薄，最高可能只能保障最基本的城市日常生活开支，加上城市商品物价的逐步提高，对农民工在城市的生活提出了更严峻的考验。面对这样的居民，所以进城务工农民工中购买医疗保险的比例非常低，所以当他们的生命健康面临威胁时，并不能很好地享受到社会主义社会带来的所谓“惠及全民”的发展成果。
2.进城务工农民工社会公平与就业问题
农民工都来自经济条件与教育条件较差的农村，因此在城市的工作当中，由于市场的自动调节机制，他们只能靠出卖自己的劳动力来赚取微薄的收入，传统的城乡二元结构对农民工城市职业的影响也是非常深远的。社会资源配置在公平正义方面的欠缺，使他们在艰辛付出的同时却得不到公平的城市便捷资源的服务。而且当前城市中部分居民对农民工有一定的歧视，这完全背离的社会主义和谐社会构建所提出的要求。农民工在城市中受到的不公平待遇亟待解决。
进城务工农民工在城市中所从事的职业多为临时工，不仅工资水平低，而且缺乏长期保障，用工者也不会为农民工购买五险一金等关系到农民工切身利益的社会保障内容。农民工在城市中的工作极其不稳定，变数非常大，使得他们的生活水平也得不到改善和提高。根据马斯洛的需求层次理论，人类只有在满足了基本的生理需求之后才会追求更高层次的精神需求与社会需求。然而现状之下农民工收入来源不稳定，生活得不到保障，不仅直接威胁到他们的日常生活，也会间接影响到他们的精神文化生活，对农民工的身心都是非常不利的。
3.进城务工农民工精神文化生活中存在的问题
据相关资料统计分析，我国当前多数农民工的精神文化生活几乎处于零的状态，这极大地威胁到了农民工的城市融入。城市中的相关文化设施等的建设工作并未能引起相关部门的重视，当前的文化设施尚未能完全满足城市人口的精神文化需求，对农民工而言更是完全没有发挥作用。当前农民工的精神文化生活表现得非常单一，手机是他们主要的沟通工具与信息获得工具。此外，尽心的城市生活使得农民工的生活压力都非常大，加之城市中存在的歧视问题，使得多数农民工缺乏沟通与交流的渠道，因此，不仅是硬件的文化设施的建设应该得到重视，我们对他们的情感与情愫也应当给予足够的关注。
二、改善进城务工农民工社会保障状况的对策分析
1.基于物质生活的医疗保险、就业保障、养老住房等问题的解决措施
在构建农民工城市生活保障体系时，首先需要构建的就是农民工收入与工作稳定机制。社会福利性质的相关培训机构，来弥补农民工所缺乏的基础教育知识与相关专业技能。“授人以鱼”不如“授人以渔”，当农民工能够拥有熟练的技能时，他们的工作环境与工资收入水平才能得到质的改善与长效的保障机制。基于工资的增加与收入水平的提高，农民工在城市的生活水平才能建立一个逐步提高的体系。而其他方面，如医疗保险、养老住房等问题，等多的需要政府相关部门的关注与扶持。制定专门的法规与政策，从宏观层面基于最根本的保障。此外，可以建立适用于农民工的医疗保险制度与购房制度，不仅要保障农民工当前的生活水平，也要为农民工今后的生活做出一定的补给与调整。
2.基于人文关怀的改善农民工精神文化生活现状的解决措施
我们说要构建社会主义和谐社会，就要坚持以人为本的根本价值理念。因此，农民工的精神文化生活状况也应该得到及时的解决。加强农民工的精神文化生活建设需要从外部与内部两方面入手，建立一个长效的联动保障机制。在外部方面，我们首先要给予农民工一个充满温暖与人文情怀的城市环境，引导城市居民认识到农民工对于城市建设得到的重要性，从而使他们能真正尊重农民工，也加强城市居民与农民工之间的和谐相处。我们知道，农民工对相关文化设施的需求也是比较强烈的，因此政府的相关部门可以增加在此方面的资金投入，为相关文化设施的建设奠定雄厚的物质基础。
三、结语
农民工在城市融入过程中出现的问题是整个社会关注度不够所造成的，而面对这样的境地，我们需要转变观念，关注他们在城市中的生活质量与生活幸福感的提升。一个社会究竟能否真正达到和谐，很大程度上取决于社会整体水平的体现。因此，我们在看到城市日新月异、城市生活越来越舒适便捷的同时，不能忘记为我们带来这一切的农民工。笔者始终相信，我国的农民工城市保障体系一定能够得以实施，我们的社会也会因为有了农民工的幸福而更加和谐。
参考文献
[1]杜受祜，陈希勇.构建和谐社会与完善农民工健康保障体系[J].西南民族大学学报（人文社科版），2008，29（1）.
[2]吕萍，周滔.农民工住房保障问题认识与对策研究——基于成本-效益分析[J].城市发展研究，2008，15（3）.
[3]刘奕.农民工保障是建立社会公正的基石——兼驳“改革代价论”[J].探索与争鸣，2012（2）.
[4]贾广余，杨丽彬.农民工社会保障的现状及完善对策研究[J].农业经济，2010（8）.
[5]季维霞，高妍.现阶段农民工保障问题及对策研究[J].青年与社会，2013（24）.
【关键词】进城农民工；社会保障；医疗养老；和谐社会
进城务工的农民工背井离乡，为城市的建设与明天贡献了自己的青春与汗水，他们不仅是城市的建设者，更应该是城市便捷生活的受惠者。随着社会经济的发展与人民生活水平的提高，当前进城务工农民工的城市化水平也越来越高，因此他們在城市中的医疗、养老、住房、精神文化生活以及子女受教育等等都需要得到妥善解决。
一、现阶段进城务工农民工社会保障中存在的主要问题分析
1.进城务工农民工医疗保险问题
进城务工农民工的城市化现象越来越普遍，比例也还在不断增加，他们从农村户口变为城镇户口，那么其原先作为农村人口所办理的农村医疗合作保险就需要一个全新的受理方案来保证进城务工农民工医疗权益的保障。
我们知道，传统的医疗制度存在明显的城乡差异，当然这也是长期以来城乡二元结构深化与扩大化的重要体现之一，在这样的无法彰显社会公平正义的结构体系之下，不仅农民工的权益得不到保障，更加会威胁到社会主义和谐社会的建设。农民工由于自身受教育程度与相关专业知识技能的限制，导致他们只能从事重体力劳动，甚至是一些会危害到身体健康的危险职业，所以，他们中身体健康状况出现问题的比例非常高，他们也是当前我国职业病产生人群的主要来源。由于农民工所从事职业的问题，他们的收入非常微薄，最高可能只能保障最基本的城市日常生活开支，加上城市商品物价的逐步提高，对农民工在城市的生活提出了更严峻的考验。面对这样的居民，所以进城务工农民工中购买医疗保险的比例非常低，所以当他们的生命健康面临威胁时，并不能很好地享受到社会主义社会带来的所谓“惠及全民”的发展成果。
2.进城务工农民工社会公平与就业问题
农民工都来自经济条件与教育条件较差的农村，因此在城市的工作当中，由于市场的自动调节机制，他们只能靠出卖自己的劳动力来赚取微薄的收入，传统的城乡二元结构对农民工城市职业的影响也是非常深远的。社会资源配置在公平正义方面的欠缺，使他们在艰辛付出的同时却得不到公平的城市便捷资源的服务。而且当前城市中部分居民对农民工有一定的歧视，这完全背离的社会主义和谐社会构建所提出的要求。农民工在城市中受到的不公平待遇亟待解决。
进城务工农民工在城市中所从事的职业多为临时工，不仅工资水平低，而且缺乏长期保障，用工者也不会为农民工购买五险一金等关系到农民工切身利益的社会保障内容。农民工在城市中的工作极其不稳定，变数非常大，使得他们的生活水平也得不到改善和提高。根据马斯洛的需求层次理论，人类只有在满足了基本的生理需求之后才会追求更高层次的精神需求与社会需求。然而现状之下农民工收入来源不稳定，生活得不到保障，不仅直接威胁到他们的日常生活，也会间接影响到他们的精神文化生活，对农民工的身心都是非常不利的。
3.进城务工农民工精神文化生活中存在的问题
据相关资料统计分析，我国当前多数农民工的精神文化生活几乎处于零的状态，这极大地威胁到了农民工的城市融入。城市中的相关文化设施等的建设工作并未能引起相关部门的重视，当前的文化设施尚未能完全满足城市人口的精神文化需求，对农民工而言更是完全没有发挥作用。当前农民工的精神文化生活表现得非常单一，手机是他们主要的沟通工具与信息获得工具。此外，尽心的城市生活使得农民工的生活压力都非常大，加之城市中存在的歧视问题，使得多数农民工缺乏沟通与交流的渠道，因此，不仅是硬件的文化设施的建设应该得到重视，我们对他们的情感与情愫也应当给予足够的关注。
二、改善进城务工农民工社会保障状况的对策分析
1.基于物质生活的医疗保险、就业保障、养老住房等问题的解决措施
在构建农民工城市生活保障体系时，首先需要构建的就是农民工收入与工作稳定机制。社会福利性质的相关培训机构，来弥补农民工所缺乏的基础教育知识与相关专业技能。“授人以鱼”不如“授人以渔”，当农民工能够拥有熟练的技能时，他们的工作环境与工资收入水平才能得到质的改善与长效的保障机制。基于工资的增加与收入水平的提高，农民工在城市的生活水平才能建立一个逐步提高的体系。而其他方面，如医疗保险、养老住房等问题，等多的需要政府相关部门的关注与扶持。制定专门的法规与政策，从宏观层面基于最根本的保障。此外，可以建立适用于农民工的医疗保险制度与购房制度，不仅要保障农民工当前的生活水平，也要为农民工今后的生活做出一定的补给与调整。
2.基于人文关怀的改善农民工精神文化生活现状的解决措施
我们说要构建社会主义和谐社会，就要坚持以人为本的根本价值理念。因此，农民工的精神文化生活状况也应该得到及时的解决。加强农民工的精神文化生活建设需要从外部与内部两方面入手，建立一个长效的联动保障机制。在外部方面，我们首先要给予农民工一个充满温暖与人文情怀的城市环境，引导城市居民认识到农民工对于城市建设得到的重要性，从而使他们能真正尊重农民工，也加强城市居民与农民工之间的和谐相处。我们知道，农民工对相关文化设施的需求也是比较强烈的，因此政府的相关部门可以增加在此方面的资金投入，为相关文化设施的建设奠定雄厚的物质基础。
三、结语
农民工在城市融入过程中出现的问题是整个社会关注度不够所造成的，而面对这样的境地，我们需要转变观念，关注他们在城市中的生活质量与生活幸福感的提升。一个社会究竟能否真正达到和谐，很大程度上取决于社会整体水平的体现。因此，我们在看到城市日新月异、城市生活越来越舒适便捷的同时，不能忘记为我们带来这一切的农民工。笔者始终相信，我国的农民工城市保障体系一定能够得以实施，我们的社会也会因为有了农民工的幸福而更加和谐。
参考文献
[1]杜受祜，陈希勇.构建和谐社会与完善农民工健康保障体系[J].西南民族大学学报（人文社科版），2008，29（1）.
[2]吕萍，周滔.农民工住房保障问题认识与对策研究——基于成本-效益分析[J].城市发展研究，2008，15（3）.
[3]刘奕.农民工保障是建立社会公正的基石——兼驳“改革代价论”[J].探索与争鸣，2012（2）.
[4]贾广余，杨丽彬.农民工社会保障的现状及完善对策研究[J].农业经济，2010（8）.
[5]季维霞，高妍.现阶段农民工保障问题及对策研究[J].青年与社会，2013（24）.