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一、基本案情2004年8月，周某因犯抢劫罪被判处有期徒刑4年。入狱服刑后．周某因患糖尿病于2005年9月经有关部门批准保外就医1个月。但周某自保外就医期满1年零2个月之久．一直未归监服刑。期间，公安机关多次口头、书面传唤或派人去他家，但周某家人均以周某“外出做工”无法通知为借口推诿，保证人也以“下落不明”敷衍过去，致使周某长期逍遥法外，逃避监管。后来，公安机关经多方努力，终于将周某捉拿归案。