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摘要：读懂一国，需读懂一党。教育家马卡连柯说，纪律能美化集体。治国必先治党，治党务必从严，而政治纪律在党的纪律中永远排在第一位，党的集中统一是党的力量所在。党的十八大后，习近平对党的政治纪律有过很多重要的论述，强调了政治纪律是我们党事业兴旺发达的生命线。同时，习近平的相关论述具有创新性、整合性等特点。
关键词：政治纪律；底线思维；习近平
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）07-0063-01
一、习近平关注党的政治纪律的缘由
“党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”[1]我党90多年的奋斗历程恰恰印证了一个信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党，在任何时代都能立于不败之地。
政治纪律一直是中国共产党最重要、最根本、最关键的纪律，是党的全部纪律的基础，也是我们党事业兴旺发达的生命线。毛泽东觉得为使党内关系走上正轨，除了纪律外，“还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动。”[2]邓小平认为“‘你有政策，我有对策’。‘对策’可多了。共产党员一定要严格遵守党的纪律。”[3]习近平高度重视政治纪律在党的建设的地位。从已知文献看，习近平首次集中阐释党的政治纪律是在2013年1月22日在十八屆中央纪委二次全会的讲话中强调“要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律行为，保证党的集中统一。严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，检查党的路线方针政策和决策部署执行情况，保证中央政令畅通。”[4]
二、习近平论述党的政治纪律的主要内容
（一）战略地位：牢守政治纪律的底线思维。2015年10月21日深夜，最新版本《中国共产党纪律处分条例》正式发布，该条例被称为“改革开放以来最全、最严党纪”，例如“负面清单”不可触碰，一碰底线便会受到处分，这些都充分体现了习近平的底线思维。同时，八项规定、三严三实等，也是底线，党员干部首先就要划清底线，不然必会遭到处分。2020年，实现全面小康，也是给执政党设底线。
苏共正是没有守住最后的纪律底线，竟然在没有人力可控的自然灾害或是外敌入侵情况下，忽然垮台。戈尔巴乔夫时期，苏共对于当时多党状况、党内派别问题不加重视，反而认为这是民主化进程的发展和深化，苏共二十八大恰恰是认可了党的涣散与派别发展的现状，这种对民主的误读，正是因为其不存在一种“底线思维”的状况体现。正如利加乔夫所指出的，因为政治体制改革，“民主化进程已不可控制，社会丧失了政治稳定，不受约束性占了上风，纪律急剧下降，法制崩溃了，法律不执行了。”[5]没有政治纪律作基础，就容易思维混乱，偏离党的领导、违反党的基本原则，最后在没有任何底线为基础的情况下导致苏联的反对势力日益壮大、右翼势力日益猖獗，将国家置于急风暴雨的政治斗争，将国家的稳定力量慢慢耗尽。
（二）基本要求：净化政治生态，提倡政治纪律的常态化战略思维。习近平在参加江西代表团审议时强调“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”他认为要加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。净化政治生态，营造廉洁清正的从政环境。
“党自身运作的科学化、制度化、规范化，共同构成了一个过程目标，即党的现代化。”[6]然而，苏共没有良好的政治生态，没有政治纪律的常态化战略思维使得在整个执政过程中都缺乏这种现代化的意识，用“革命——斗争”的思维看待整个社会，规范党对国家和社会的领导，不愿接受制度的约束。它不自觉地维护着在掌权过程中形成的既得利益，造成了党和人民的严重隔阂。改革的失败不过是为此提供了契机，就像地震为摇摇欲坠的大楼提供了倒塌的契机一样。
三、习近平论述党的政治纪律的主要特点
（一）创新性——以实践为基础。习近平在党的政治纪律建设方面提出了许多新的观点，例如牢守政治纪律体现出的底线思维，将政治纪律和政治规矩一起提等。这些创新性的观点与实践恰恰与苏共的许多做法形成了鲜明的对比，面对新的形势，当苏共发现当时国情与马克思主义某些论点发生冲突时，没有在理论上进行有效探索、没有严守政治纪律这条底线，导致理论混乱，只好让国家慢慢处于风雨飘摇的处境。习近平对政治纪律的重视、强调和拓展宣传为党的建设的理论补充新的血液，为党的建设提供了新指南。
（二）整合性——党的集中统一是党的力量所在。中华民族拥有56个民族，复杂的地形，我们的党能有效凝聚力量，除了因为我们党的各项政策和全心全意为人民服务的宗旨外，还因为我们党的自身的团结一致。党的历史上两次分裂中央事件：罗章龙分裂中央事件，张国焘分裂中央事件将党的政治纪律抛之脑后，分散党的力量，使得宗派主义、自由主义开始蔓延，对党的建设造成了重大的损害。通过我们党的历史经验教训的总结，习近平认识到教育党员群众遵守政治纪律的重要性，他提出党校姓党、军报姓党，为党性教育和政治纪律教育提供有效的保证，彰显政治纪律的整合性作用。例如，习近平强调的党校姓党充分体现了党校在教育党员的过程中必须始终遵循政治纪律的原则，对于一切教学活动、科研活动、办学活动都是坚持党性原则，遵循党的政治路线，在党的旗帜下坚持党的意志与使命为自己的意志与使命“严守党的政治纪律和政治规矩”“在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”[7]
参考文献：
[1]中国共产党第十八届中央纪律 检查委员会第六次全体会议公报[N]，人民日报， 2016-01-15
[2]毛泽东选集：第2卷[M]，人民出版社出版，1991年版，第528页。
[3]邓小平文选：第3卷[M]，人民出版社，2001
[4]中国共产党第十八届中央纪律 检查委员会第二次全体会议公报[N]，人民日报， 2013-01-24
[5][俄]叶戈尔·库兹米奇·利加乔夫，戈尔巴乔夫之谜[M]，吉林人民出版社，1992年版，第354页
[6]王长江、姜跃等著，现代政党执政方式比较研究[M]，上海人民出版社，2002，第313页
[7]习近平在全国党校工作会议上强调 坚持党校姓党根本工作原则 切实做好新形势下党校工作[N]，人民日报， 2015-12-13
作者简介：贾晓凤（1992-），女，汉，山西省晋城市人，研究生在读，天津师范大学，专业：马克思主义中国化研究。
关键词：政治纪律；底线思维；习近平
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）07-0063-01
一、习近平关注党的政治纪律的缘由
“党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”[1]我党90多年的奋斗历程恰恰印证了一个信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党，在任何时代都能立于不败之地。
政治纪律一直是中国共产党最重要、最根本、最关键的纪律，是党的全部纪律的基础，也是我们党事业兴旺发达的生命线。毛泽东觉得为使党内关系走上正轨，除了纪律外，“还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动。”[2]邓小平认为“‘你有政策，我有对策’。‘对策’可多了。共产党员一定要严格遵守党的纪律。”[3]习近平高度重视政治纪律在党的建设的地位。从已知文献看，习近平首次集中阐释党的政治纪律是在2013年1月22日在十八屆中央纪委二次全会的讲话中强调“要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律行为，保证党的集中统一。严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，检查党的路线方针政策和决策部署执行情况，保证中央政令畅通。”[4]
二、习近平论述党的政治纪律的主要内容
（一）战略地位：牢守政治纪律的底线思维。2015年10月21日深夜，最新版本《中国共产党纪律处分条例》正式发布，该条例被称为“改革开放以来最全、最严党纪”，例如“负面清单”不可触碰，一碰底线便会受到处分，这些都充分体现了习近平的底线思维。同时，八项规定、三严三实等，也是底线，党员干部首先就要划清底线，不然必会遭到处分。2020年，实现全面小康，也是给执政党设底线。
苏共正是没有守住最后的纪律底线，竟然在没有人力可控的自然灾害或是外敌入侵情况下，忽然垮台。戈尔巴乔夫时期，苏共对于当时多党状况、党内派别问题不加重视，反而认为这是民主化进程的发展和深化，苏共二十八大恰恰是认可了党的涣散与派别发展的现状，这种对民主的误读，正是因为其不存在一种“底线思维”的状况体现。正如利加乔夫所指出的，因为政治体制改革，“民主化进程已不可控制，社会丧失了政治稳定，不受约束性占了上风，纪律急剧下降，法制崩溃了，法律不执行了。”[5]没有政治纪律作基础，就容易思维混乱，偏离党的领导、违反党的基本原则，最后在没有任何底线为基础的情况下导致苏联的反对势力日益壮大、右翼势力日益猖獗，将国家置于急风暴雨的政治斗争，将国家的稳定力量慢慢耗尽。
（二）基本要求：净化政治生态，提倡政治纪律的常态化战略思维。习近平在参加江西代表团审议时强调“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”他认为要加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。净化政治生态，营造廉洁清正的从政环境。
“党自身运作的科学化、制度化、规范化，共同构成了一个过程目标，即党的现代化。”[6]然而，苏共没有良好的政治生态，没有政治纪律的常态化战略思维使得在整个执政过程中都缺乏这种现代化的意识，用“革命——斗争”的思维看待整个社会，规范党对国家和社会的领导，不愿接受制度的约束。它不自觉地维护着在掌权过程中形成的既得利益，造成了党和人民的严重隔阂。改革的失败不过是为此提供了契机，就像地震为摇摇欲坠的大楼提供了倒塌的契机一样。
三、习近平论述党的政治纪律的主要特点
（一）创新性——以实践为基础。习近平在党的政治纪律建设方面提出了许多新的观点，例如牢守政治纪律体现出的底线思维，将政治纪律和政治规矩一起提等。这些创新性的观点与实践恰恰与苏共的许多做法形成了鲜明的对比，面对新的形势，当苏共发现当时国情与马克思主义某些论点发生冲突时，没有在理论上进行有效探索、没有严守政治纪律这条底线，导致理论混乱，只好让国家慢慢处于风雨飘摇的处境。习近平对政治纪律的重视、强调和拓展宣传为党的建设的理论补充新的血液，为党的建设提供了新指南。
（二）整合性——党的集中统一是党的力量所在。中华民族拥有56个民族，复杂的地形，我们的党能有效凝聚力量，除了因为我们党的各项政策和全心全意为人民服务的宗旨外，还因为我们党的自身的团结一致。党的历史上两次分裂中央事件：罗章龙分裂中央事件，张国焘分裂中央事件将党的政治纪律抛之脑后，分散党的力量，使得宗派主义、自由主义开始蔓延，对党的建设造成了重大的损害。通过我们党的历史经验教训的总结，习近平认识到教育党员群众遵守政治纪律的重要性，他提出党校姓党、军报姓党，为党性教育和政治纪律教育提供有效的保证，彰显政治纪律的整合性作用。例如，习近平强调的党校姓党充分体现了党校在教育党员的过程中必须始终遵循政治纪律的原则，对于一切教学活动、科研活动、办学活动都是坚持党性原则，遵循党的政治路线，在党的旗帜下坚持党的意志与使命为自己的意志与使命“严守党的政治纪律和政治规矩”“在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”[7]
参考文献：
[1]中国共产党第十八届中央纪律 检查委员会第六次全体会议公报[N]，人民日报， 2016-01-15
[2]毛泽东选集：第2卷[M]，人民出版社出版，1991年版，第528页。
[3]邓小平文选：第3卷[M]，人民出版社，2001
[4]中国共产党第十八届中央纪律 检查委员会第二次全体会议公报[N]，人民日报， 2013-01-24
[5][俄]叶戈尔·库兹米奇·利加乔夫，戈尔巴乔夫之谜[M]，吉林人民出版社，1992年版，第354页
[6]王长江、姜跃等著，现代政党执政方式比较研究[M]，上海人民出版社，2002，第313页
[7]习近平在全国党校工作会议上强调 坚持党校姓党根本工作原则 切实做好新形势下党校工作[N]，人民日报， 2015-12-13
作者简介：贾晓凤（1992-），女，汉，山西省晋城市人，研究生在读，天津师范大学，专业：马克思主义中国化研究。