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摘要：伴随通信网络技术的不断发展，对通信建设工程也提出更高的要求。而保证通信建设工程质量的关键在于监理目标的应用，当前监理工作开展中，尚未达到投资、进度与质量三个目标统一优化的目标，极大程度上制约通信工程质量提高目标的实现，此时便需考虑如何在监理目标上控制应用。本次研究将对通信建设工程监理目标关系以及通信建设工程监理目标控制与应用进行探析。
关键词：通信建设工程；监理目标；控制；应用
前言：所谓监理三大目标，主要體现在投资、进度与质量方面，将其引入通信建设工程中，对于通信建设工程施工质量可发挥重要作用。从通信建设工程特征看，本身有施工周期长、投资成本高等特点，监理工作难度较大，如何做好施工成本控制、施工期限内完工以及施工质量保证都是施工中面临的问题。因此，本文从监理目标控制角度着手，对通信建设工程监理工作的有效开展研究，具有十分重要的意义。
1通信建设工程监理目标关系研究
1.1统一关系
通信建设工程中，监理目标包括投资目标、进度目标与质量目标，三种目标很大程度上保持相互依存关系。其原因在于通信工程项目质量标准、功能要求的满足，需以具体的工期要求、施工成本额度作为前提。且需注意，施工进度、施工成本也难以脱离施工质量单独实现，如施工过程中某一环节出现质量问题，需进行返工处理，此时将耗费更多的施工成本，且施工进度因此延长。同样，若施工进度过快过慢，也可说明施工质量存在问题，投入的施工成本难以把握。因此，三大目标在关系上有统一关系。
1.2对立关系
对于通信建设工程中的三大目标，除相互依存外在对立关系上表现也极为明显。如施工质量、功能要求较高，意味需投入更多的成本，且耗时长；假若对项目投资降低，功能与质量要求无法得以满足，且可能延长工期；而采取缩短工期方式，容易造成施工效率下降，影响施工质量。这便反映出三个目标都很大程度上有对立表现，但这并不意味实际施工中完全从某一目标着手，完全为满足某一目标而施工，尽可能做到协调平衡三个目标，达到监理目标实现的目的[1]。
2通信建设工程监理目标控制与应用
2.1控制方法分析
关于监理目标控制，其实质为将目标控制作为核心开展相应的管理活动。以通信建设工程为例，在监理目标控制上可采取的控制方法可细化为两方面，包括：第一，主动控制方法。该方法应用中，有“事前控制”特点，相比事后控制有一定的优势，主要表现为工作开展前对目标偏离可能性分析，在此基礎上提出预防建议，确保预期控制目标得以实现。从主动控制方法应用的优势看，主要表现为可对事后控制时滞影响问题解决，避免因目标偏差过大使工作完全陷入被动局面，要求控制者充分掌握相关的信息，如成本信息、影响施工质量因素以及施工进度因素等，对于各目标中可能出现偏离计划目标的问题，采取预防措施。该控制方法有开环控制、前馈控制、事前控制特点，应用于通信建设工程监理中可取得良好效果
第二，被动控制方法。该控制方法应用中主要指对于已出现的问题，做跟踪处理工作，目标运行中，监理人员需适时进行信息的收集与处理，若发现目标控制偏差，及时控制。现行大多建设工程中也采用被动控制方式，应用的要点集中于闭环控制、反馈控制、事后控制等方面，相比于面向未来控制的主动控制，其注重面对现实进行控制[2]。
2.2控制措施应用
通信建设工程中监理目标控制措施的应用，应从各控制目标着手，主要包括：首先，投资控制。当前通信工程项目中，投资控制中涉及的设计阶段、决策以及招投标等，监理并未真正参与其中，更倾向于在工程款支付认定方面进行投资控制。此时，在投资控制上可采取的策略表现为以施工合同相关的施工图、条款为依据，分析造价目标中可能存在的风险，制定预防策略。同时，需结合质量、进度以及项目功能要求，对工程变更方案审查，一旦出现变更问题，需在变更前对工程变更价款进行确定。此外，还需以合同中工程量、支付条款为依据，做好认定工程款支付与工程量计算工作。
其次，进度目标控制。在明确进度控制目标基础上，应进行施工进度多极化的编制与审核，若发现施工进度存在问题，监理人员需与承包单位沟通，协助其做计划调整。同时，监理工作中，需对项目进度实时跟踪观察，一旦有偏差情况，及时做纠正处理。另外，由于通信建设项目施工中存在较多影响因素，如天气因素，这种不可抗因素下可能引起工程进度延期，对于这种合理的延期申请，监理部门应给予确认。
最后，质量目标控制。控制中应注意对工程整体质量目标明确，在此基础上对分部分项工程质量目标明确，并开展承包单位审查工作，审查内容以施工方法、施工方案为主，发现问题需要求及时整改。同时，应严格按照具体的施工规范标准，检查验收工程质量，若有必要，可直接通过《工程暂停令》、《监理通知》的下发，责令施工单位整改，且告知施工单位避免再次出现该类质量问题[3]。
结论：通信建设工程监理目标的应用是实现通信建设工程整体效益的关键所在。实际开展工程监理工作中，应正确认识通信建设工程中进度、质量、投资三大目标的统一、对立关系，采取有效的控制策略如主动控制方法以及被动控制方法等，同时注意在应用中充分做好投资控制、进度控制以及质量控制工作，以此使监理目标得以优化控制，为工程项目的开展提供坚实的保障。
参考文献：
[1]葛元成. 建设工程监理目标控制与应用研究[J]. 江西建材，2015，（20）：274+279.
[2]陆位忠. 总承包体制下的工程质量责任分担与监管机制设计[D].重庆大学，2014.
[3]孙政. 浅析通信建设工程监理目标控制与应用[J]. 中国新通信，2014，（15）：69.
关键词：通信建设工程；监理目标；控制；应用
前言：所谓监理三大目标，主要體现在投资、进度与质量方面，将其引入通信建设工程中，对于通信建设工程施工质量可发挥重要作用。从通信建设工程特征看，本身有施工周期长、投资成本高等特点，监理工作难度较大，如何做好施工成本控制、施工期限内完工以及施工质量保证都是施工中面临的问题。因此，本文从监理目标控制角度着手，对通信建设工程监理工作的有效开展研究，具有十分重要的意义。
1通信建设工程监理目标关系研究
1.1统一关系
通信建设工程中，监理目标包括投资目标、进度目标与质量目标，三种目标很大程度上保持相互依存关系。其原因在于通信工程项目质量标准、功能要求的满足，需以具体的工期要求、施工成本额度作为前提。且需注意，施工进度、施工成本也难以脱离施工质量单独实现，如施工过程中某一环节出现质量问题，需进行返工处理，此时将耗费更多的施工成本，且施工进度因此延长。同样，若施工进度过快过慢，也可说明施工质量存在问题，投入的施工成本难以把握。因此，三大目标在关系上有统一关系。
1.2对立关系
对于通信建设工程中的三大目标，除相互依存外在对立关系上表现也极为明显。如施工质量、功能要求较高，意味需投入更多的成本，且耗时长；假若对项目投资降低，功能与质量要求无法得以满足，且可能延长工期；而采取缩短工期方式，容易造成施工效率下降，影响施工质量。这便反映出三个目标都很大程度上有对立表现，但这并不意味实际施工中完全从某一目标着手，完全为满足某一目标而施工，尽可能做到协调平衡三个目标，达到监理目标实现的目的[1]。
2通信建设工程监理目标控制与应用
2.1控制方法分析
关于监理目标控制，其实质为将目标控制作为核心开展相应的管理活动。以通信建设工程为例，在监理目标控制上可采取的控制方法可细化为两方面，包括：第一，主动控制方法。该方法应用中，有“事前控制”特点，相比事后控制有一定的优势，主要表现为工作开展前对目标偏离可能性分析，在此基礎上提出预防建议，确保预期控制目标得以实现。从主动控制方法应用的优势看，主要表现为可对事后控制时滞影响问题解决，避免因目标偏差过大使工作完全陷入被动局面，要求控制者充分掌握相关的信息，如成本信息、影响施工质量因素以及施工进度因素等，对于各目标中可能出现偏离计划目标的问题，采取预防措施。该控制方法有开环控制、前馈控制、事前控制特点，应用于通信建设工程监理中可取得良好效果
第二，被动控制方法。该控制方法应用中主要指对于已出现的问题，做跟踪处理工作，目标运行中，监理人员需适时进行信息的收集与处理，若发现目标控制偏差，及时控制。现行大多建设工程中也采用被动控制方式，应用的要点集中于闭环控制、反馈控制、事后控制等方面，相比于面向未来控制的主动控制，其注重面对现实进行控制[2]。
2.2控制措施应用
通信建设工程中监理目标控制措施的应用，应从各控制目标着手，主要包括：首先，投资控制。当前通信工程项目中，投资控制中涉及的设计阶段、决策以及招投标等，监理并未真正参与其中，更倾向于在工程款支付认定方面进行投资控制。此时，在投资控制上可采取的策略表现为以施工合同相关的施工图、条款为依据，分析造价目标中可能存在的风险，制定预防策略。同时，需结合质量、进度以及项目功能要求，对工程变更方案审查，一旦出现变更问题，需在变更前对工程变更价款进行确定。此外，还需以合同中工程量、支付条款为依据，做好认定工程款支付与工程量计算工作。
其次，进度目标控制。在明确进度控制目标基础上，应进行施工进度多极化的编制与审核，若发现施工进度存在问题，监理人员需与承包单位沟通，协助其做计划调整。同时，监理工作中，需对项目进度实时跟踪观察，一旦有偏差情况，及时做纠正处理。另外，由于通信建设项目施工中存在较多影响因素，如天气因素，这种不可抗因素下可能引起工程进度延期，对于这种合理的延期申请，监理部门应给予确认。
最后，质量目标控制。控制中应注意对工程整体质量目标明确，在此基础上对分部分项工程质量目标明确，并开展承包单位审查工作，审查内容以施工方法、施工方案为主，发现问题需要求及时整改。同时，应严格按照具体的施工规范标准，检查验收工程质量，若有必要，可直接通过《工程暂停令》、《监理通知》的下发，责令施工单位整改，且告知施工单位避免再次出现该类质量问题[3]。
结论：通信建设工程监理目标的应用是实现通信建设工程整体效益的关键所在。实际开展工程监理工作中，应正确认识通信建设工程中进度、质量、投资三大目标的统一、对立关系，采取有效的控制策略如主动控制方法以及被动控制方法等，同时注意在应用中充分做好投资控制、进度控制以及质量控制工作，以此使监理目标得以优化控制，为工程项目的开展提供坚实的保障。
参考文献：
[1]葛元成. 建设工程监理目标控制与应用研究[J]. 江西建材，2015，（20）：274+279.
[2]陆位忠. 总承包体制下的工程质量责任分担与监管机制设计[D].重庆大学，2014.
[3]孙政. 浅析通信建设工程监理目标控制与应用[J]. 中国新通信，2014，（15）：69.