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在充分竞争环境下，城市政府角色由市场的“守夜人”转变为更为积极的“企业家”，从管理城市走向经营城市，成为一个更大范围竞争的直接参与者。文章以修文县为研究对象，通过对城市发展条件研判，分别对城市营销与经营策略进行了深入探索。在城市营销方面，借鉴案例城市经验，明确了修文县“王学圣地、养生绿都”的营销主题，确立了“阳明文化城、养生休闲城、山水生态城”等三大营销领域，制定了“特色整合、品牌建构、动态演进”的营销策略；在城市经营方面，对重点经营领域进行了详细的规划指引，城市新区采取政府主导的两级土地开发模式、旅游开