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农村干部是农村发展与治理的核心力量，是连接政府与农民的中介，农村干部的工作不仅影响政府在农民心目中的形象，同时也影响农村的发展与稳定。受计划经济、市场经济、地域差异的影响，不同地区村庄的经济发展水平出现较大的差异，村干部的职能也随之发生了转变与分化。而村干部选举、计划生育与土地转让及房屋拆迁则是村干部履职中最常遇到的问题。