【摘 要】
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一、症结所在自1985年以来,我国农业生产逐渐陷入连年徘徊不前的困境。不少有识之士把我国农业的困境归之于我们在农业上的政策失误,并提出了相应的对策。如加强土地管理,改
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一、症结所在自1985年以来,我国农业生产逐渐陷入连年徘徊不前的困境。不少有识之士把我国农业的困境归之于我们在农业上的政策失误,并提出了相应的对策。如加强土地管理,改革土地制度,建立土地转移的集中调控机制,实现土地的规模经营等等。如果就事论事,这种看法有一定道理。但我认为,这种仅从农业自身来考虑问题的思路并不全面,也未抓住问题的实质。这几年我们的农业政策确有一些失误,然而并不是主要的。与其说农业由盛而衰是农业政策的失误所致,不如说是城市经济体制改革的受阻使农业陷入到孤军深入的困境而最终成为强弩之末。从根本
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