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基层工会直接联系和服务职工群众,是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础,是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化,各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下,能否进一步加强基层工会活力建设,不断增强基层工会工作的适应性和有效性,是落实＂组织起来、切实维权＂工作方针的要求,也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。