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目前越来越多的企事业单位依据国家标准GB/T19022-2003《测量管理体系——测量过程和测量设备的要求》[1]开展测量管理体系的建设工作，但是标准只提供了关于测量管理体系需要遵守的一些准则，而对于具体实践中如何做、由谁做的问题并没有明确阐述，导致不同的人根据自己的工作经验对标准的理解可能有差异。例如，对于测量管理体系核心工作之一的计量确认应由谁来做的问题就存在争论。