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实施素质教育是迎接21世纪挑战,提高国民素质,培养跨世纪新人的战略举措,是当前基础教育最为深刻的变革,是中小学最为紧迫的任务。全面推动素质教育是个复杂的系统工程。就教育自身而言也面临着诸多问题,而其中观念的更新是重中之重。柳斌同志曾多次指出,推行素质教育更新教育观念是前提。国家督学陈德珍同志把观念的转变视为开启素质教育的第一把钥匙。显然,这些论断都是千真万确的。