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根据国家十二五规划，我国要大力发展公共体育事业，加强公共体育设施建设，广泛开展全民健身的国家公共管理事业。通过分析广东欠发达地区城镇社区体育发展的现状，剖析欠发达地区城镇社区公共体育服务非均衡的归因，提出了广东城镇社区体育均衡发展的理论框架。加强欠发达地区城镇社区体育的发展，为广东公共体育事业稳步、健康地发展，建设体育强省提供参考。