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质量保障体系可分为内部保障和外部保障体系,在高等教育大众化进程中其外部教学质量保障体系中评估中介机构的建立有重要的意义,目前外部保障体系还存在单一性、被动性、封闭性、随意性等问题,评估中介机构具有独立性、公正性、科学性特征,应确立评估中介机构的职能,在建立评估中介机构时应坚持中介独立、规范运作、分级设置、科学实用、广泛参与等原则.