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从整个就业结构来看，“民工荒”现象是由于产业结构与就业结构的偏差导致的劳动力供给与需求不匹配的结构性非均衡；从农民工自身的发展来看，这一现象也是农民工在自我价值追求道路上出现的一种必然现象，表现为主观诉求与客观现实的巨大偏离导致的自愿性失业，这时的“民工荒”是一种内生性的非结构性现象。本文简要分析了非结构性劳动力短缺的原因，解释了内生性的劳动力短缺，并在此基础上提出劳动力短缺趋向于长期性的发展趋势。