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被害人救助工作自开展以来受到社会的好评，在经验层面取得了很大的进展。与此同时，被害人救助工作的展开也存在一定不足，一是理论上的“自说自话”，二是实践中的“我行我素”，这种规范维度和经验维度的严重脱节容易引发一系列问题。以社会管理创新为视角，检讨被害人救助的规范研究，汲取被害人救助的经验成果，将是未来全面构建中国被害人救助制度的必经之路。