【摘 要】
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20世纪80年代以来,珠三角持续的放权强镇改革在东莞与中山这样的地级市直管镇体制下型塑了独具特色的专业镇发展模式。但是,经济新常态使传统专业镇发展面临困境,碎片化镇域
【机 构】
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中山大学政治与公共事务管理学院,中山大学中国公共管理研究中心,中山大学新华学院
【基金项目】
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国家社科基金项目“府际关系视域下粤港澳大湾区协同治理机制体系研究”(项目号19BZZ047),广州市智库项目“广州深入推进简政强区研究”(项目号2017GZZK46)的阶段性成果
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20世纪80年代以来,珠三角持续的放权强镇改革在东莞与中山这样的地级市直管镇体制下型塑了独具特色的专业镇发展模式。但是,经济新常态使传统专业镇发展面临困境,碎片化镇域发展也制约了专业镇转型升级和新型城镇化。以尺度重组视阈来审视"市管镇"体制再造,从分散化镇街发展向联动发展的市域整合转型是一种可行的选择。为此,既要推进市域内空间结构重组,又要深化市域内治理机制重构。这不仅有利于实现珠三角"市管镇"体制再造,而且可以为组团化城镇区域的未来整合发展提供有益的参考。
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