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"三公"经费,是指政府部门公务车辆购置及运行、公务接待和因公出国(境)三项经费。近年来,"三公消费"中存在的公车私用、公款吃喝、公费出国旅游等问题,引起了纳税人的强烈质疑,受到了社会广泛批评。虽然各级党委、政府在控制"三公经费"方面采取了一系列的措施,然而,"三公经费"尤如一匹脱缰的野马,无法控制。三公经费的管理必须法制化。