加强电力企业统计工作的几点思考

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  目前,国内大多数企业统计工作的现状是:由行政综合部门(多为办公室)设立一个专职或兼职统计员,负责对企业各项数据进行收集、整理、汇总、分析和上报。统计工作业务指导,由企业所属行政区域内的统计局负责,而人员的岗位任命、从业人员工资报酬等,则由企业负责。统计工作的信息、咨询、监督职能,很难得到充分发挥。另一方面,企业决策者又非常需要向其提供科学、高效、准确的统计数字,作为决策依据或支持。统计工作现状与统计业绩需求之间存在较大的反差,因而,加强企业统计工作显得越来越迫切、也越来越显示其意义重大。
  
  一、企业统计工作的作用
  通过发挥统计信息的数量性和综合性两大鲜明特点,对企业生产经营或重大战略部署进行科学有效地定量定性分析,或提供决策依据。完成以下使命:一是反映企业某一时点上的生产经营工作的现状,并对企业在某一个特定时期发展趋势进行预测分析,反映企业当时的各种社会与自然属性,反映企业的机构、人员、资产、负债等各方面情况。二是科学披露企业经营现状、规模以及结构。对于企业资产、负责、经营成果进行科学评价,对于企业生产产品结构、人员结构等因素进行分析对比。三是全面评价企业生产效能、管理水平、工作业绩等,对生产经营情况、产品市场占有情况、企业竞争力情况进行有效论证,提高企业高层决策的主动性和正确性。
  
  二、当前企业统计工作中存在的问题
  企业统计工作职能发挥不到位,主要原因:一是统计工作行政职权不清晰。企业统计工作对企业生产经营各项指标的收集、汇总、分析牵涉到各职能部门,被统计部门提供统计数据的早晚、准确与否没有太大的差别,即使报送统计数据出现较大偏差,相关责任人也不会得到非常严肃的处理,再加上各部门之间过于强调自身利益等因素,单凭一个统计员很难完成相关的协调工作。因而造成统计员不能及时、准确得到相关的数据,统计工作质量也不能得到保证。二是统计从业人员的业务技能要求不清晰。企业在安排统计人员从事该工作时,没有明确的业务技能要求,对于从业人员的专业背景、受教育程度、工作能力等方面缺乏必要的、可供操作规定,造成了从事统计岗位的人员业务素质参差不齐,直接导致各企业统计准确率不能得到有效保证。三是统计工作监督考核机制不健全。统计工作干好干坏一个样,成为许多企业统计工作的诟病,对于统计工作和统计从业人员缺乏必要的监督考核约束机制。对于统计前、统计工作过程中以及统计工作评价全过程,缺乏必要、有效的监督。
  
  三、加强企业统计工作的几点思考
  针对企业统计工作中出现的诸多弊端,应全面进行制度创新加以纠正,使企业统计工作进入高效、快速、和谐、科学发展的轨道上来。
  第一、设立统计工作的领导岗位。明确其在统计工作组织、行政管理、业务指导、成果评定、监督考核等方面的职责,做到权力与职责的和谐统一。具备条件的企业,可以设立总统计师、副总统计师等岗位,以加强对企业统计工作的领导。明确专职统计岗位和兼职统计岗位统计工作的职责,细化奖惩考核办法。建立优秀统计从业人员奖励和不称职统计人员退出岗位工作机制,通过竞争,进一步激活统计从业人员现状,吸引大量业务技能精、受教育程度高、工作能力强的优秀人员,加入到统计人员队伍中来,为提高统计工作提供强大的人员和智力保障。
  第二、建立统计职能评价考核体制。对企业统计的信息、咨询、监督三大职能发挥作用情况,进行量化考核。强化统计工作期间的管理和考核。统计人员对被统计部门提供统计资料产生质疑,经审核属实的要进一步追究被统计部门相关责任人的责任。统计工作部署和工作计划,要报企业最高行政会议研究批准。
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