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文章以上海为例探讨在当前我国社会化养老初级阶段,家庭照料的重要作用,指出社会化养老服务体系不是替代家庭养老功能,而是应该维持家庭的照顾能力,帮助和支持家庭更好地履行养老责任。最后,文章从政策制定及法律保障、医保梯度支付、居家养老服务提供、支持家庭照料者几个方面构建鼓励家庭成员承担老年照料的支持体系。