论文部分内容阅读
近年来，华亭煤业集团东峡煤矿在总结传统思想政治工作经验的基础上，对思想政治工作进行理念、内容、方法上的探索创新，形成了科学规范的思想政治工作体系，使思想政治工作与矿井内部改革相辅相成，相得益彰，成为推动矿井改革发展的强大动力。
一、树立精细化理念，实现认识上的“三个转变”
（一）在工作性质上明确“是什么”的问题，实现由“教育引导型”向“管理服务型”转变
传统思想政治工作强调政治宣传和导向功能，即通过灌输式的教育引导，使职工群众明白大道理，从工作性质和范畴来看，属于意识形态的工作，但其目标、内容、过程没有一个相对完整的体系。我们改变固有观念，把它作为一种管理和服务，从总体规划、内容创新、载体设计、过程控制、评价考核、结果运用，都体现精益求精的原则，从观念上改变了对思想政治工作功能定位的认识。
（二）在工作主体上明确“谁来做”的问题，实现由“单一政工型”向“全员参与型”转变
过去，很多人认为思想政治工作就是政工部门和政工干部的事，与经营管理人员无关。这种认识上的误区导致思想政治工作与安全生产和经营管理工作“两张皮”，效果大打折扣。用精细化管理改进思想政治工作以来，我们倡导“人人都是思想政治工作者”的理念，上至矿领导、科队级干部，下至班组长和党员职工，人人都来参与思想政治工作，从而实现了思想政治工作由政工部门的“独角戏”向“全员同唱一台戏”的转变。
（三）在工作方法上明确“怎样做”的问题，实现由“务虚型”向“务实型”轉变
过去，人们习惯性地认为，只有安全、生产、经营才能产生实实在在的效益，而思想政治工作是一项务虚的工作，与经济效益没有直接关系，因而从主观上弱化了思想政治工作的功能。为此，我们运用精细化管理理念和方法，辩证地看待思想政治工作与经济效益的内在联系，把思想政治工作任务与安全生产、经营管理工作相挂钩，通过精确定位、精细运作、严细考核，变“软任务”为“硬指标”，实现了“由虚到实”的转变。
二、需求分析精细化，满足全方位多角度利益渴求
（一）把“大道理”讲到职工耳中，满足明礼修身需求
讲大道理是思想政治工作最基本的方法。我们不断完善职工政治理论学习制度，大力开展党的基本路线、基本方针、基本纲领、社会主义核心价值观学习教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，根据形势任务变化，开展司情、矿情教育，引导职工认清形势，明确任务，增强信心。
（二）把“成才路”铺到职工脚下，满足成长进步需求
我们最大限度地满足职工成长成才的需求，全方位搭建职工成长成材的平台，通过公开考试、竞争上岗、实践锻炼等措施，把一大批优秀青年职工选配到管理岗位，形成了“有为才有位，无为则无位”的良好用人导向。针对职工“渴求上进，提升技能”的心理需求，完善“师带徒”活动机制，开展经常性的岗位练兵、技术比武活动，鼓励职工学技术、学业务、提素质，提升了职工队伍整体技能素质。
（三）把“及时雨”降到职工心里，满足安居乐业需求
我们坚持“四必访五必谈”“职工思想动态月报”制度，通过经常性的谈心、家访活动，认真倾听职工利益诉求，努力解决好职工的切身利益问题，使思想政治工作成为“及时雨”，滋润了职工群众的心田。先后投资240多万元，对职工公寓楼进行改造，投资300多万元修建了洗衣房，确保井下职工每天每班有干净衣服穿，职工的生产生活条件得到极大改善。
三、服务对象精细化，明确各层次思想政治工作重点
（一）对80、90后青工，重点加强思想政治教育
针对部分80、90后青工存在的理想信念动摇、价值观错位、道德规范缺失、心理承受能力不强等问题，我们通过开展“道德讲堂”、“青年读书俱乐部”、“读书周”等活动，鼓励青工学知识、强本领，学技能、提素质，培养青工健康的人格和良好的社会心态；通过开展青年联谊会、才艺大赛、捐资助学、志愿者服务等活动，给他们提供展示自我的机会和平台，使他们在实现自身价值的过程中重塑自信，建功立业。
（二）对“安全不放心人”，重点加强安全思想教育
对新工人、单岗作业职工、“三违”职工等这些“安全不放心人”，我们为其建立安全电子档案，全面掌握他们的家庭情况、人际交往、业余生活等信息，开展安全教育、形势任务教育、谈心家访活动，查找安全思想不牢的根源，找准“三违”“三惯”行为的症结所在，从而有针对性地做好职工安全思想教育、疏导理顺职工安全心理情绪，帮助他们认清违章行为可能导致的严重后果，实现了“被动要求”向“自我要求”的转变。
（三）对困难弱势群体，重点加强爱心帮扶教育
对工伤病号、身患重大疾病、家庭遭受重大变故的弱势群体，建立困难档案，一方面，通过家访谈心，进行心理疏导。另一方面，积极开展“爱心捐款”“结对帮扶”等活动，长期开展走访慰问，解除他们的后顾之忧，把爱心和温暖送到他们的心坎里，鼓励他们增强战胜困难的信心。同时，积极争取政策支持，通过安置就业、建立各类保险等措施，变“输血”为“造血”，使他们真正享受到企业改革发展的成果。
四、活动载体精细化，增强思想政治工作吸引力和感染力
（一）在先进典型的带动中见贤思齐
我们坚持挖掘和培育各类先进典型，发挥先进典型的示范、激励作用，激发全矿职工投身矿井改革发展的正能量。通过“6S+T”行为规范考核、“三工并存动态转化”、“五型”班组建设、每月评选优秀班组长、首席员工，大力宣传他们的先进事迹，使职工学有榜样、赶有目标。对在集团公司和省级技能大赛中取得优异成绩的选手，给予物质奖励的同时，开展先进事迹巡回宣讲，形成了重视学习、崇尚技术的良好风尚。
（二）在道德风尚的引领中提升素质
我们把思想政治工作与精神文明建设相结合，通过文明标兵创建、社会主义核心价值观“24字”人知人晓工程、“做文明员工，塑一流形象，树东峡品牌”主题教育等活动，引导职工做文明人，行文明事，树立良好道德风尚。大力开展“道德模范”“最美华煤人”“最美青工”评选活动，在集团公司首届“感动华煤十大道德模范”评选活动中，我矿选树的孝老爱亲模范刘佩德的事迹在全公司引起强烈反响，受到全矿职工的赞誉和尊敬。
（三）在重大考验中凝心聚力
近两年来，我们在攻克52°急倾斜工作面综放开采世界技术难题中，针对职工的畏难情绪，我们坚持思想不乱、队伍不散，通过召开动员会、开展主题大讨论、共产党员闪光行动等主题实践活动，组织政工干部下基层开展形势任务教育，发挥思想政治工作的凝聚作用，在统一思想中形成共识，在思想教育中凝聚力量，形成了攻坚克难、推动发展的强大合力，攻克了一个有一个技术难题。
五、运行机制精细化，激发思想政治工作内在活力
（一）建立一岗双责机制
我们大力倡导“人人都是思想政治工作者”的理念，建立管理人员“一岗双责”制度，强调全矿所有科队级管理人员既要抓安全生产工作，又要抓思想政治工作，建立科级管理人员包队下基层制度，机关副科级以上干部每2—3人包一个区队，每月下基层参加区队的班前会、周学习例会等，了解掌握区队安全生产情况、职工思想动态，开展形势任务教育，协调解决安全生产中的问题和职工切身利益问题，形成了党政工团齐抓共管、行政干部共同参与的“大政工”格局。
（二）建立闭环管理机制
我们把思想政治工作纳入党建质量管理体系，年初对思想政治工作进行总体安排，提出总体目标任务，每月根据当前形势任务和职工思想动态，对当月思想政治工作任务进行细化分解，以工作任务书的形式下达到各部门和各党支部，在落实中注重过程控制，发现工作方向出现偏差、任务落实不到位等现象，及时予以纠正，月底进行考核，从计划、实施、检查、整改四个环节，严格执行“PDCA”闭环管理，实现了思想政治工作精细运作。
（三）建立考核评价机制
我们对思想政治工作内容、所处环境、服务对象进行全新思考，从思想政治工作必须关注的“服务企业发展、关注职工需求、推进自身建设、重视学习创新”四个大项和“安全、经营、管理、班子建设、廉政建设、民主管理、思想教育、企业文化、文明创建、信访维稳”等10个小项，科学设定考核指标，对基层单位思想政治工作绩效进行全面分析评价，并与单位评先选优、负责人职务晋升相挂钩，发挥了思想政治工作的激励和导向作用。
作者简介：唐作胜，华亭煤业集团公司东峡煤矿。
一、树立精细化理念，实现认识上的“三个转变”
（一）在工作性质上明确“是什么”的问题，实现由“教育引导型”向“管理服务型”转变
传统思想政治工作强调政治宣传和导向功能，即通过灌输式的教育引导，使职工群众明白大道理，从工作性质和范畴来看，属于意识形态的工作，但其目标、内容、过程没有一个相对完整的体系。我们改变固有观念，把它作为一种管理和服务，从总体规划、内容创新、载体设计、过程控制、评价考核、结果运用，都体现精益求精的原则，从观念上改变了对思想政治工作功能定位的认识。
（二）在工作主体上明确“谁来做”的问题，实现由“单一政工型”向“全员参与型”转变
过去，很多人认为思想政治工作就是政工部门和政工干部的事，与经营管理人员无关。这种认识上的误区导致思想政治工作与安全生产和经营管理工作“两张皮”，效果大打折扣。用精细化管理改进思想政治工作以来，我们倡导“人人都是思想政治工作者”的理念，上至矿领导、科队级干部，下至班组长和党员职工，人人都来参与思想政治工作，从而实现了思想政治工作由政工部门的“独角戏”向“全员同唱一台戏”的转变。
（三）在工作方法上明确“怎样做”的问题，实现由“务虚型”向“务实型”轉变
过去，人们习惯性地认为，只有安全、生产、经营才能产生实实在在的效益，而思想政治工作是一项务虚的工作，与经济效益没有直接关系，因而从主观上弱化了思想政治工作的功能。为此，我们运用精细化管理理念和方法，辩证地看待思想政治工作与经济效益的内在联系，把思想政治工作任务与安全生产、经营管理工作相挂钩，通过精确定位、精细运作、严细考核，变“软任务”为“硬指标”，实现了“由虚到实”的转变。
二、需求分析精细化，满足全方位多角度利益渴求
（一）把“大道理”讲到职工耳中，满足明礼修身需求
讲大道理是思想政治工作最基本的方法。我们不断完善职工政治理论学习制度，大力开展党的基本路线、基本方针、基本纲领、社会主义核心价值观学习教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，根据形势任务变化，开展司情、矿情教育，引导职工认清形势，明确任务，增强信心。
（二）把“成才路”铺到职工脚下，满足成长进步需求
我们最大限度地满足职工成长成才的需求，全方位搭建职工成长成材的平台，通过公开考试、竞争上岗、实践锻炼等措施，把一大批优秀青年职工选配到管理岗位，形成了“有为才有位，无为则无位”的良好用人导向。针对职工“渴求上进，提升技能”的心理需求，完善“师带徒”活动机制，开展经常性的岗位练兵、技术比武活动，鼓励职工学技术、学业务、提素质，提升了职工队伍整体技能素质。
（三）把“及时雨”降到职工心里，满足安居乐业需求
我们坚持“四必访五必谈”“职工思想动态月报”制度，通过经常性的谈心、家访活动，认真倾听职工利益诉求，努力解决好职工的切身利益问题，使思想政治工作成为“及时雨”，滋润了职工群众的心田。先后投资240多万元，对职工公寓楼进行改造，投资300多万元修建了洗衣房，确保井下职工每天每班有干净衣服穿，职工的生产生活条件得到极大改善。
三、服务对象精细化，明确各层次思想政治工作重点
（一）对80、90后青工，重点加强思想政治教育
针对部分80、90后青工存在的理想信念动摇、价值观错位、道德规范缺失、心理承受能力不强等问题，我们通过开展“道德讲堂”、“青年读书俱乐部”、“读书周”等活动，鼓励青工学知识、强本领，学技能、提素质，培养青工健康的人格和良好的社会心态；通过开展青年联谊会、才艺大赛、捐资助学、志愿者服务等活动，给他们提供展示自我的机会和平台，使他们在实现自身价值的过程中重塑自信，建功立业。
（二）对“安全不放心人”，重点加强安全思想教育
对新工人、单岗作业职工、“三违”职工等这些“安全不放心人”，我们为其建立安全电子档案，全面掌握他们的家庭情况、人际交往、业余生活等信息，开展安全教育、形势任务教育、谈心家访活动，查找安全思想不牢的根源，找准“三违”“三惯”行为的症结所在，从而有针对性地做好职工安全思想教育、疏导理顺职工安全心理情绪，帮助他们认清违章行为可能导致的严重后果，实现了“被动要求”向“自我要求”的转变。
（三）对困难弱势群体，重点加强爱心帮扶教育
对工伤病号、身患重大疾病、家庭遭受重大变故的弱势群体，建立困难档案，一方面，通过家访谈心，进行心理疏导。另一方面，积极开展“爱心捐款”“结对帮扶”等活动，长期开展走访慰问，解除他们的后顾之忧，把爱心和温暖送到他们的心坎里，鼓励他们增强战胜困难的信心。同时，积极争取政策支持，通过安置就业、建立各类保险等措施，变“输血”为“造血”，使他们真正享受到企业改革发展的成果。
四、活动载体精细化，增强思想政治工作吸引力和感染力
（一）在先进典型的带动中见贤思齐
我们坚持挖掘和培育各类先进典型，发挥先进典型的示范、激励作用，激发全矿职工投身矿井改革发展的正能量。通过“6S+T”行为规范考核、“三工并存动态转化”、“五型”班组建设、每月评选优秀班组长、首席员工，大力宣传他们的先进事迹，使职工学有榜样、赶有目标。对在集团公司和省级技能大赛中取得优异成绩的选手，给予物质奖励的同时，开展先进事迹巡回宣讲，形成了重视学习、崇尚技术的良好风尚。
（二）在道德风尚的引领中提升素质
我们把思想政治工作与精神文明建设相结合，通过文明标兵创建、社会主义核心价值观“24字”人知人晓工程、“做文明员工，塑一流形象，树东峡品牌”主题教育等活动，引导职工做文明人，行文明事，树立良好道德风尚。大力开展“道德模范”“最美华煤人”“最美青工”评选活动，在集团公司首届“感动华煤十大道德模范”评选活动中，我矿选树的孝老爱亲模范刘佩德的事迹在全公司引起强烈反响，受到全矿职工的赞誉和尊敬。
（三）在重大考验中凝心聚力
近两年来，我们在攻克52°急倾斜工作面综放开采世界技术难题中，针对职工的畏难情绪，我们坚持思想不乱、队伍不散，通过召开动员会、开展主题大讨论、共产党员闪光行动等主题实践活动，组织政工干部下基层开展形势任务教育，发挥思想政治工作的凝聚作用，在统一思想中形成共识，在思想教育中凝聚力量，形成了攻坚克难、推动发展的强大合力，攻克了一个有一个技术难题。
五、运行机制精细化，激发思想政治工作内在活力
（一）建立一岗双责机制
我们大力倡导“人人都是思想政治工作者”的理念，建立管理人员“一岗双责”制度，强调全矿所有科队级管理人员既要抓安全生产工作，又要抓思想政治工作，建立科级管理人员包队下基层制度，机关副科级以上干部每2—3人包一个区队，每月下基层参加区队的班前会、周学习例会等，了解掌握区队安全生产情况、职工思想动态，开展形势任务教育，协调解决安全生产中的问题和职工切身利益问题，形成了党政工团齐抓共管、行政干部共同参与的“大政工”格局。
（二）建立闭环管理机制
我们把思想政治工作纳入党建质量管理体系，年初对思想政治工作进行总体安排，提出总体目标任务，每月根据当前形势任务和职工思想动态，对当月思想政治工作任务进行细化分解，以工作任务书的形式下达到各部门和各党支部，在落实中注重过程控制，发现工作方向出现偏差、任务落实不到位等现象，及时予以纠正，月底进行考核，从计划、实施、检查、整改四个环节，严格执行“PDCA”闭环管理，实现了思想政治工作精细运作。
（三）建立考核评价机制
我们对思想政治工作内容、所处环境、服务对象进行全新思考，从思想政治工作必须关注的“服务企业发展、关注职工需求、推进自身建设、重视学习创新”四个大项和“安全、经营、管理、班子建设、廉政建设、民主管理、思想教育、企业文化、文明创建、信访维稳”等10个小项，科学设定考核指标，对基层单位思想政治工作绩效进行全面分析评价，并与单位评先选优、负责人职务晋升相挂钩，发挥了思想政治工作的激励和导向作用。
作者简介：唐作胜，华亭煤业集团公司东峡煤矿。