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随着农村税费改革政策在全国范围内的实施，农业税也随之退出了历史舞台，这给乡镇政府职能的转换带来了挑战也创造了条件。那种以征税为“中心任务”的乡镇职能不复存在，乡镇政府的职能转变已迫在眉睫。然而，免征农业税后，乡镇政府并没有根据农民群众的需要来界定政府职能，乡镇政府的现有职能并没有根本改观。如何实现农村税费改革后的乡镇政府职能的顺利转变已经成为一个有研究价值的重要课题。