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引言：随着社会逐步进入“低碳”时代，节能和减排愈来愈成为当今社会人们热议的两大主题。电力做为经济社会发展的基础动力，在各项能源消耗中所占比例越来越大，在输电、配电、供电、用电等领域开展节能降耗工作，将对顺利实现“十一五”节能降耗目标和快速进入“低碳社会”产生着重要作用。
一、我国当前的能源利用状况
我国是一个能源大国，同时又是一个人口大国，人均能源占有量远低于世界平均水平。煤炭、石油、天然气等一次能源的人均剩余可采储量只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%，而我国当前正处在工业化、城镇化水平高速发展时期，能源资源的需求量很大。据2006年统计数字显示，我国能源消费总量达到了24.6亿吨标准煤，其中，煤炭消费总量为23.7亿吨，石油为3.2亿吨，天然气为556亿立方米，能源的相对不足已成为制约我国国民经济发展的瓶颈。
国务院自2006年就颁布了《关于加强节能工作的决定》，制定了一系列节能减排的方针政策，也给重点节能企业制定了“十一五”期间节能20%的指标。虽然近几年来在节能减排方面取得了一些成绩，但同时我们也应该清醒的看到，由于工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，许多指标如二氧化硫、化学需氧量等指标不升反降，这就给节能减排工作增加了相当大的难度。
二、电力企业节能减排的必要性
面对能源利用状况严峻恶化的局面，我们必须把加快转变经济增长形式，把节约能源作为基本国策，积极发展循环经济，保护生态环境，加快建设节约型，环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境的协调发展。我国的节能潜力几乎存在于消耗能源的各个领域。以电力行业来说，我国的工业用电量约占全社会用电量的70%以上，而其中又有近70%是通过电动机消耗的，而其中的三相异步电动机使用频率最高，但达到国家节能标准的高效节能型三相异步电动机却只占总数的1%。如果采取有效的激励措施，加大节能型推广力度，使节能型份额提高至10%以上，则每年可节电达100亿KWH左右。为了提高节能工作的重要性和紧迫性，电力行业必须建立高效可行的节能监管机制，建立相应的节能工作激励机制，进一步落实促进产业结构调整，积极推进能源结构调整，大力开发和推广可再生型能源用电，推进风机、太阳能、地热能及生物质能发电，通过促进规划侧和需求侧管理力度，促进降损节能，以保证电力行业节能减排工作的可持续性发展。
三、电力企业节能减排措施
节能降损是电力企业节能工作的核心。为此，县级供电企业在创建一流供电企业的过程中，节能工作重点突出抓降损，并按照一流供电企业的节能考核标准，在抓节能计划落实和工作目标的同时，不断完善节能工作的组织管理体系，充分加强三级节能网，明确各级节能组织的工作目标，从组织领导、节能管理、经济运行和技术改造等方面积极完善和推动节能管理，从而为节能减排降损增效奠定了坚实的基础。
（一）加强节能工作的制度化、规范化、标准化
为了切实加强节能管理工作，按照建立一流供电企业的总体要求，在总结历年节能管理的基础上，制定单位节能计划和工作目标。针对人员和机构调整后的状况，结合机构改革和职能调整，设置节能管理专责，进一步完善三级节能降损组织，做到工作日常化、管理规范化。在管理制度上，认真贯彻《节约能源暂行条例》、《国家电力公司电网电能损耗管理规定》、《线损管理制度》、《线损管理考核办法》等节能管理的规定和办法，将节能考核同职工工资、奖金等挂钩，做到奖惩分明，确保节能工作和措施的层层落实，充分激发和调动部门和职工的积极性和责任性。
（二）加强营销管理，降低管理线损
（1）严把电能计量关。按计量规程要求，做好月度、季度、年度电能表计的周期检验和轮校工作，确保关口计量表计的计量准确性。在计量管理工作中，加强对变电站关口表及大客户电能表和负控表的监控工作及母线电量的平衡计算工作，利用母线电量的平衡情况来监督计量回路的运行质量。以河间市供电公司为例，2011年该公司母线电量不平衡合格率为100%，关口计量装置中的电能表、电压互感器的二次压降、电压及电流互感器误差合格率为100%。另外，该公司还对35KV变电站关口计量表进行了技术改造，安装了多功能电子表，实现了变电站关口表远程数据的实时采集和分析，提高了线损分析的准确性。
（2）加强用电检查和营业稽查工作。开展专项用电检查、营业稽查和常规用电普查工作，及时打击和查处窃电和违章用电行为，并通过与电力客户签订《供用电合同》等方式，规范了供用电的正常秩序，降低了管理线损。
（3）规范营业管理，修订营业管理相关制度。完善营业抄、核、收工作环节的功效挂钩的考核办法，加强对各类用户抄表周期的管理，执行“抄、核、收”五分离，减少因管理漏洞造成的“滴、漏、跑、冒”等电量损失。
（4）推广分台区、分电压、分线路的“三分”线损管理考核办法，加大线损指标考核力度。实行线损指标与职工岗位工资及奖金挂钩的考核模式，通过内部二、三、四级模拟市场的考核，激励了广大员工降损增效的积极性，使线损管理及考核工作更加规范。
（三）加快电网改革步伐，降低技术线损
完善的电网结构，合理的供电方式，先进的技术设备，是电力企业发展的目标，同时也是电力企业降损节能，提高经济效益的物质基础。
（1）落实技改项目，开展技术降损工作。河间供电公司结合地区电网和配网现状和发展规划，以农网及城网改造、无功管理、经济调度等方面开展技术降损工作。该公司2011年共投资3200多万元，进行了卧佛堂、兴村、黎民居等3座变电站的增扩容工作，共增容11850KVA，6座变电站实施了无人值班工作，新建和改造10KV线路50.5KM，0.4KV线路158.3KM，完成151条线路和1590个台区的标准化改造建设，使电网框架进一步增强，真正实现了电网坚强。
（2）以MIS系统为依托加强节能管理。有效利用MIS系统实现节能管理资源共享，是加强节能管理工作的一项长期性重要手段，将节能信息及时在网上发布，使决策者随时掌握节能工作的开展和完成情况。
（3）大工业及重要用户的在线监测。加强对大工业用户和重要用户的在线监测，拓展了负荷管理系统的远程抄表、预购电、负荷预测及防窃电功能，为节能工作提供了先进的技术和管理手段。
（4）加强了无功及电压管理。通过加强用户的电压及无功管理，及时投切電容器，增强了无功补偿及自动补偿能力，提高了用户的无功功率因数。河间供电公司2011年共安装投切10KV电容器135台容量29.95MVRA，使10KV受总无功功率因数达0.97，综合电压合格率达到98.945%。另外，通过每月每季度召开的“电压无功专题分析会”，分析各路电压指标、无功功率因数和存在问题，制定出相应措施，进行技术改造，使电压无功及电压合格率均达到国家一流供电企业行业标准。
（5）实行经济调度，合理调整运行方式。重视电网经济运行管理，按月开展运行分析，通过各种方式进行潮流计算，及时发现电网运行中的问题并进行诊断分析，针对电网负荷特点和季度性变化，合理优化运行方式，实行经济调度，及时停运季节性线路和季节性配变，减少线路及配变不必要损耗，确保电网系统的安全、可靠、经济运行。
（四）加强综合资源规划和电力需求侧管理，促进降损节能。综合资源规划是将供应方和需求方的资源作为一个整体加以综合分析，充分考虑供需需求的能力及潜力，达到最经济、合理利用资源而成本投入最小。它的创新之处在于考虑广泛的资源及规划方案，包括电厂发电、供电公司的负荷管理、节电、定价、供电服务等，它最大的克服了资源短缺，环境污染及电厂建设资金不足、规模限制等不利因素，是实现最低成本能源服务的重要途径。电力需求侧管理作为提高电能利用率，优化资源配置，保护环境的一项重要手段，是实现电力、经济、环境可持续性发展及节能减排的一项重要举措，是解决我国能源供应紧张，改善电力负荷特性，优化电网运行环境，全面建设电力和谐社会的必由之路。它可以通过建立需求侧激励机制，完善电价体系，促进供电企业灵活运用价格杠杆来实现负荷的移峰填谷。通过加强宣传和推广，引导客户使用绿色能源及低能耗产品，如采用直流、变频技术的电动机、利用风能、太阳能、地热能发电等、使用电动汽车、节能灯具和节能电器等。
四、案例分析
河间供电公司做为河间市重点节能企业，多年来以建设新农村为工作目标，以节能减排为落脚点，积极致力于节能降损工作，取得了显著成绩。2011年该公司实现供电量10.45亿KWH，同比增长10.95%，完成综合线损率6.4%，高压线损率4.11%，低压线损率6.38%，均比同期有较大程度的降低，实现综合能耗4523吨标准煤，实现单位工业总产值能耗0.0675吨标准煤/万元。由于节能降损成绩突出，该公司连续三年荣获国网公司经营管理标杆和线损管理专项标杆单位。
五、结束语
节能减排工作是一项长期且艰巨的任务，需要各行各业的共同参与，电力企业更应落实“开发和节约并重”的方针，以制度创新、管理创新、技术创新为载体，以节能降耗为宗旨，应用科学管理手段，节约能源降低消耗，适应电力体制改革和企业跨越式发展，不断增强市场竞争能力，为迎接“低碳时代”的早日到来而发挥更重要的作用。
一、我国当前的能源利用状况
我国是一个能源大国，同时又是一个人口大国，人均能源占有量远低于世界平均水平。煤炭、石油、天然气等一次能源的人均剩余可采储量只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%，而我国当前正处在工业化、城镇化水平高速发展时期，能源资源的需求量很大。据2006年统计数字显示，我国能源消费总量达到了24.6亿吨标准煤，其中，煤炭消费总量为23.7亿吨，石油为3.2亿吨，天然气为556亿立方米，能源的相对不足已成为制约我国国民经济发展的瓶颈。
国务院自2006年就颁布了《关于加强节能工作的决定》，制定了一系列节能减排的方针政策，也给重点节能企业制定了“十一五”期间节能20%的指标。虽然近几年来在节能减排方面取得了一些成绩，但同时我们也应该清醒的看到，由于工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，许多指标如二氧化硫、化学需氧量等指标不升反降，这就给节能减排工作增加了相当大的难度。
二、电力企业节能减排的必要性
面对能源利用状况严峻恶化的局面，我们必须把加快转变经济增长形式，把节约能源作为基本国策，积极发展循环经济，保护生态环境，加快建设节约型，环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境的协调发展。我国的节能潜力几乎存在于消耗能源的各个领域。以电力行业来说，我国的工业用电量约占全社会用电量的70%以上，而其中又有近70%是通过电动机消耗的，而其中的三相异步电动机使用频率最高，但达到国家节能标准的高效节能型三相异步电动机却只占总数的1%。如果采取有效的激励措施，加大节能型推广力度，使节能型份额提高至10%以上，则每年可节电达100亿KWH左右。为了提高节能工作的重要性和紧迫性，电力行业必须建立高效可行的节能监管机制，建立相应的节能工作激励机制，进一步落实促进产业结构调整，积极推进能源结构调整，大力开发和推广可再生型能源用电，推进风机、太阳能、地热能及生物质能发电，通过促进规划侧和需求侧管理力度，促进降损节能，以保证电力行业节能减排工作的可持续性发展。
三、电力企业节能减排措施
节能降损是电力企业节能工作的核心。为此，县级供电企业在创建一流供电企业的过程中，节能工作重点突出抓降损，并按照一流供电企业的节能考核标准，在抓节能计划落实和工作目标的同时，不断完善节能工作的组织管理体系，充分加强三级节能网，明确各级节能组织的工作目标，从组织领导、节能管理、经济运行和技术改造等方面积极完善和推动节能管理，从而为节能减排降损增效奠定了坚实的基础。
（一）加强节能工作的制度化、规范化、标准化
为了切实加强节能管理工作，按照建立一流供电企业的总体要求，在总结历年节能管理的基础上，制定单位节能计划和工作目标。针对人员和机构调整后的状况，结合机构改革和职能调整，设置节能管理专责，进一步完善三级节能降损组织，做到工作日常化、管理规范化。在管理制度上，认真贯彻《节约能源暂行条例》、《国家电力公司电网电能损耗管理规定》、《线损管理制度》、《线损管理考核办法》等节能管理的规定和办法，将节能考核同职工工资、奖金等挂钩，做到奖惩分明，确保节能工作和措施的层层落实，充分激发和调动部门和职工的积极性和责任性。
（二）加强营销管理，降低管理线损
（1）严把电能计量关。按计量规程要求，做好月度、季度、年度电能表计的周期检验和轮校工作，确保关口计量表计的计量准确性。在计量管理工作中，加强对变电站关口表及大客户电能表和负控表的监控工作及母线电量的平衡计算工作，利用母线电量的平衡情况来监督计量回路的运行质量。以河间市供电公司为例，2011年该公司母线电量不平衡合格率为100%，关口计量装置中的电能表、电压互感器的二次压降、电压及电流互感器误差合格率为100%。另外，该公司还对35KV变电站关口计量表进行了技术改造，安装了多功能电子表，实现了变电站关口表远程数据的实时采集和分析，提高了线损分析的准确性。
（2）加强用电检查和营业稽查工作。开展专项用电检查、营业稽查和常规用电普查工作，及时打击和查处窃电和违章用电行为，并通过与电力客户签订《供用电合同》等方式，规范了供用电的正常秩序，降低了管理线损。
（3）规范营业管理，修订营业管理相关制度。完善营业抄、核、收工作环节的功效挂钩的考核办法，加强对各类用户抄表周期的管理，执行“抄、核、收”五分离，减少因管理漏洞造成的“滴、漏、跑、冒”等电量损失。
（4）推广分台区、分电压、分线路的“三分”线损管理考核办法，加大线损指标考核力度。实行线损指标与职工岗位工资及奖金挂钩的考核模式，通过内部二、三、四级模拟市场的考核，激励了广大员工降损增效的积极性，使线损管理及考核工作更加规范。
（三）加快电网改革步伐，降低技术线损
完善的电网结构，合理的供电方式，先进的技术设备，是电力企业发展的目标，同时也是电力企业降损节能，提高经济效益的物质基础。
（1）落实技改项目，开展技术降损工作。河间供电公司结合地区电网和配网现状和发展规划，以农网及城网改造、无功管理、经济调度等方面开展技术降损工作。该公司2011年共投资3200多万元，进行了卧佛堂、兴村、黎民居等3座变电站的增扩容工作，共增容11850KVA，6座变电站实施了无人值班工作，新建和改造10KV线路50.5KM，0.4KV线路158.3KM，完成151条线路和1590个台区的标准化改造建设，使电网框架进一步增强，真正实现了电网坚强。
（2）以MIS系统为依托加强节能管理。有效利用MIS系统实现节能管理资源共享，是加强节能管理工作的一项长期性重要手段，将节能信息及时在网上发布，使决策者随时掌握节能工作的开展和完成情况。
（3）大工业及重要用户的在线监测。加强对大工业用户和重要用户的在线监测，拓展了负荷管理系统的远程抄表、预购电、负荷预测及防窃电功能，为节能工作提供了先进的技术和管理手段。
（4）加强了无功及电压管理。通过加强用户的电压及无功管理，及时投切電容器，增强了无功补偿及自动补偿能力，提高了用户的无功功率因数。河间供电公司2011年共安装投切10KV电容器135台容量29.95MVRA，使10KV受总无功功率因数达0.97，综合电压合格率达到98.945%。另外，通过每月每季度召开的“电压无功专题分析会”，分析各路电压指标、无功功率因数和存在问题，制定出相应措施，进行技术改造，使电压无功及电压合格率均达到国家一流供电企业行业标准。
（5）实行经济调度，合理调整运行方式。重视电网经济运行管理，按月开展运行分析，通过各种方式进行潮流计算，及时发现电网运行中的问题并进行诊断分析，针对电网负荷特点和季度性变化，合理优化运行方式，实行经济调度，及时停运季节性线路和季节性配变，减少线路及配变不必要损耗，确保电网系统的安全、可靠、经济运行。
（四）加强综合资源规划和电力需求侧管理，促进降损节能。综合资源规划是将供应方和需求方的资源作为一个整体加以综合分析，充分考虑供需需求的能力及潜力，达到最经济、合理利用资源而成本投入最小。它的创新之处在于考虑广泛的资源及规划方案，包括电厂发电、供电公司的负荷管理、节电、定价、供电服务等，它最大的克服了资源短缺，环境污染及电厂建设资金不足、规模限制等不利因素，是实现最低成本能源服务的重要途径。电力需求侧管理作为提高电能利用率，优化资源配置，保护环境的一项重要手段，是实现电力、经济、环境可持续性发展及节能减排的一项重要举措，是解决我国能源供应紧张，改善电力负荷特性，优化电网运行环境，全面建设电力和谐社会的必由之路。它可以通过建立需求侧激励机制，完善电价体系，促进供电企业灵活运用价格杠杆来实现负荷的移峰填谷。通过加强宣传和推广，引导客户使用绿色能源及低能耗产品，如采用直流、变频技术的电动机、利用风能、太阳能、地热能发电等、使用电动汽车、节能灯具和节能电器等。
四、案例分析
河间供电公司做为河间市重点节能企业，多年来以建设新农村为工作目标，以节能减排为落脚点，积极致力于节能降损工作，取得了显著成绩。2011年该公司实现供电量10.45亿KWH，同比增长10.95%，完成综合线损率6.4%，高压线损率4.11%，低压线损率6.38%，均比同期有较大程度的降低，实现综合能耗4523吨标准煤，实现单位工业总产值能耗0.0675吨标准煤/万元。由于节能降损成绩突出，该公司连续三年荣获国网公司经营管理标杆和线损管理专项标杆单位。
五、结束语
节能减排工作是一项长期且艰巨的任务，需要各行各业的共同参与，电力企业更应落实“开发和节约并重”的方针，以制度创新、管理创新、技术创新为载体，以节能降耗为宗旨，应用科学管理手段，节约能源降低消耗，适应电力体制改革和企业跨越式发展，不断增强市场竞争能力，为迎接“低碳时代”的早日到来而发挥更重要的作用。