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新世初作为新世纪开局。是中国特色社会主义现代化建设事业全面推向二十一世纪，构筑新世纪宏伟发展蓝图的关键时期，也是社会主义市场经济初步建立和实施第三步战略部署的起步阶段。 与九十年代相比，经济高增长的实现方式和内、外环境条件发生根本性的变化。中国的社会、经济正进入跨世纪的转型阶段：改革开放２０年在取得了伟大成绩的同时，也累积了各类矛盾，这些矛盾将在新世纪初构成各种瓶颈制约；尤其是中国加入ＷＴＯ以后，随着上海与世界经济联系的日趋紧密，高科技革命。全球产业结构调整、国际企业竞争等已成为影响上海新世纪发展的重要外