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水利工程是人类为了有效地开发利用水资源而修建的工程设施，修建水利工程其最根本的目标是发挥水利工程的效益。国内外的实践证明，充分发挥水利工程效益最直接、有效的方法是实现建设管理和运行管理的有机结合。对于水利工程效益的发挥，国内外有着“三分建设，七分管理”的说法，这也充分证明了两者之间结合的重要程度。水利工程的建设管理与运行管理是国内外众多工程实践得来的重要经验，是适应当前水利工程管理时代需求的重要措施之一。本文以新修建的水利工程为目标，依据工程建设运行的历史时期，依托可研阶段、设计阶段和施工阶段等不同工程进