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农家书屋是我国农村公共文化服务体系建设的重大惠民工程之一，对新时期农村建设、农业生产和农民发展发挥了重要的作用。但是，农家书屋的建设和发展，也存在不少问题和困难。对照农家书屋建设要求，通过访谈调查和观察发现，当前农家书屋的主要问题或困境主要有：农家书屋发展不平衡、书屋管理制度不健全、书屋管理人员不到位、书屋文献资料较贫乏、利用书屋开展活动少、书屋信息化建设滞后、书屋经费投入不充足等。在分析问题产生原因的基础上，提出了农家书屋发展的对策。