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内容摘要:把“服务大局”确立为社会主义法治的基本理念,是由法的本质属性、政法机关的性质、职能决定的,同时也是解决政法工作中现实问题的客观需要。为大局服务,不仅是一个法治理念问题,更是一个实践问题。检察工作要切实做到服务大局,最主要的有三点,即:“胸怀大局是前提,立足本职是基础,正确履行职责是关键”。
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依法治国基本方略的重要使命,在巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与社会协调发展方面负有重大责任。就检察机关来讲,宪法规定检察机关是国家的法律监督机关,担负着保障法律统一正确实施、维护公平正义的神圣职能。检察机关的批捕、起诉职能、查处和预防国家工作人员职务犯罪职能、诉讼监督职能等,都与国家的“四大建设”相通,都与改革、发展、稳定相关。因此,包括检察工作在内的政法工作做得好不好,成绩大不大,最终要看维护改革发展稳定、保障和服务社会主义建设事业大局的成效。总之,政法机关的性质和职能,决定了必须把服务大局作为自己的重要使命。
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立足本职,必须切实贯彻落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求。要敢于依法履行职责,积极主动地查办案件,审查批捕和审查起诉、查办和预防职务犯罪、诉讼监督等各项业务工作都要在原有的基础上,有新的提高和进步。要注意办案数量与办案质量的有机统一。加大工作力度,需要保持一定的办案数量,防止大起大落,但办案数量必须是搞得准、有质量的数量,是实实在在、没有水分的数量,所办的每一起案件都要经得起法律、实践和历史的检验。在查办职务犯罪中,不仅要看立案多少,还要看大要案的比例、看起诉多少、判决多少;在纠正违法行为中,不仅要看提出多少纠正意见,还要看被采纳了多少、纠正了多少;抗诉工作中,不仅要看抗诉了多少,还要看改判率多少。总之,一定要把办案的数量和质量一致起来、同等重视起来,不能一强调数量就不顾质量、违法办案,一强调质量就缩手缩脚不敢办案、不愿办案。检察长要切实加强对业务工作的领导、指导、组织和监督,对重特大案件要积极参与,靠前指挥,跟班作业,及时解决办案中遇到的困难和问题。分管业务工作的副检察长要亲自办案,带头办理大案要案,要以自己的实际行动,影响干警,带动干警,为干警做出表率。各业务部门的负责同志,更应把主要精力放在亲自办案上,要调查研究,提出明确的数量要求,坚决克服一担任部门领导就不直接办案的不正常现象。
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