日本老人保健问题一瞥

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  从挤满雅皮士的东京百货公司,到高度现代化的快节奏工厂,日本似乎到处显示出一副青春盎然的模样。然而,这仅是外部世界看到的表象;私下里,日本人正在日益担心:他们国家的脸上,皱纹已是很多很多了。
  目前,1.24亿日本人中,已有12%达到或超过了65岁。这份刚完成的统计资料还指出,由于出生率下降,人均寿命居世界之冠。到2000年时,日本人达到65岁者将占总人口的17%,2010年更将达到21%。而2025年则更要超过25%(其时美国65岁以上者约占总人口18%)——4个人中就有一个人老态龙钟了。
  面对新的数据,许多专家和普通百姓预言:这将是导致日本当代各种剧烈变化的一个最重要因素,必将特别影响到日本的健康保险等政策。
  一、健康保险、养老金经费将急剧上升。
  这就必将增加更多在职者、年轻纳税人的负担。目前日本人一向引以为自豪的储蓄率已经呈现下降趋势。据大阪大学经济专家的分析,照目前这样的趋势发展下去,到2010年,日本人的储蓄率可能会变成“零”。
  二、国家财政负担将越来越重。
  如今,日本年收入中的41%是用于健康保险及养老金开支的,到2000年时将增至45%,2020年时将增至50%,而其中,大约有三分之二将用于老人身上。无怪乎不少人预言,日本的较轻松的经济将日益背上沉重的包袱,它不得不滑向欧洲福利国家的孰道了——挪威、瑞典用于老人的健康保险金、养老金,百分比较日本要低6%~7%,但已是不胜负担了。
  三、日本老人本身也开销昂贵,医疗待遇差劲。
  由于日本男子人均寿命已达75-8岁,女子已达81.3岁,因此,仅以东京为例,想进养老院就得排队等2年。由于地价、建材昂贵,养老院每平方米造价已平均达2万美元左右,比5年前增加了10%。结果,不少老人只好把住医院当作进养老院。尤其是一些中风者,更是医院的“老住户”。据统计,大于70岁的日本人中,有70%平均每年住院3个月。这是日本一项独特的世界纪录。
  现在日本超过65岁的老人住院者占总数的12%以上。因为缺乏出院后的康复设备,不少人不愿出院。
  老人住院时间长,给其他年龄组的人造成了麻烦——有病住院机会少了,每次看病时间少了,平均每人仅有3-5分钟,来不及问话就被打发走了。无怪乎好多日本人抱怨,他们在长寿方面是世界冠军,可病人所受到的待遇却很差劲。
  四、日本老人所受保健照顾也不佳。
  谁去照顾老人?尤其是那些已基本上卧床不起的70岁以上老人(世纪末将达100万)。子女中双职工多了,妇女上班者多了,老人同子女分居者多了。
  出路之一是,由健康福利部增派“老人家庭护士”——目前约有4万,本世纪末将增至10万人——但是,由于这种活又脏又累又低薪,因此肯干的人不多。而据专家们估计,至少需要30-40万家庭护士。
  面对上述种种矛盾,日本政府也想过种种对策,但是困难也不小。
  比如,有关部门曾考虑过削减老人的医療福利,提高老人住院费用,把领取养老金者的最低年龄由60岁提高到65岁等。但是,这样一来,就得要求日本公司把非管理人员的职工退休年龄,由60岁提高到62岁,而且得回聘好多退休职工。
  政府也想过把老人健康负担进一步转给家庭。然而,目前日本老人中,同下一代住在一起的仅占总数60%不到(美国不到12%);至今这种家庭中。40岁以下子女(可照颐老人者)与65-79岁老人(等照顾者)人数之比为3比4,15年后将变成1.5比4,下一代也不堪负担了。
  政府也想过扩大养老院和增加家庭护士。但一方面,经费远远不足,小增加解决不了大问题。比如,东京某敬老院经过扩建后,还是有1500名老人眼巴巴盯着610张床位,有些老人气愤地说:“等到死也住不进的,还是到太平间先挂号先报到吧!”另一方面,在日本很有权威性的、拥有12万会员的“日本医生协会”,也反对轻易增加“家庭护士”,因为,他们担心缺乏严格训练的护理人员会闯出祸来。
  然而,针对老人保健问题,各方面还是花了不少力气。就以公司企业来说,他们已推出了专为老人服务的新产品。比如,为手较僵硬的关节炎患者专门研制水龙头、浴盆淋浴设备;为老人专制铺在打蜡地板上以免滑倒的柔软地毯等等。就连不少影剧院,也已增设了始终保持微亮的、方便老人的“长明灯”,通向厕所的“老人扶手栏杆”,许多杂货医药店已增设老人专柜等。
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