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[摘要]随着我国国民经济的迅猛发展，国家对基础设施建设也加大了重视力度。近年来，由于海河流域经济建设在不断发展，涉河建设项目也随之增加，而且工程项目的数量也成倍的增长，由于涉河项目数量的增长，逐渐出现了侵占河道和提防、在河道管理范围之内违规建设等现象，严重影响了河道正常的泄洪、抗洪的能力，在带来各种安全隐患的同时又影响了行洪安全，从而给群众的生命财产安全带来了威胁。如何有效的对涉河项目的质量进行监督，确保防洪工作的正常进行，把涉河项目的建设给防洪工程造成的影响降到最低，是目前相关部门面临的严峻问题。本文将针对涉河建设项目中的一些相关问题，进行科学的分析，并提出相关的处理措施。
[关键词]涉河建设、工程项目、质量监督
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
涉河项目是指在河道和水工程管理范围之内进行改建、新建和扩建的建设项目，由于涉河项目的监督与水利工程项目的监督有所差别，，因此涉河项目的建设内容同样与水利工程项目的建设内容也有所差别，涉河建设项目的建设单位由于是非水利行业的企业单位，所以对于水利行业的相关知识了解较少，没有意识到防洪工程的关键作用，并由非水利行业的企业单位的质量监督部门来对涉河项目的主要工程进行监督，建设单位揽下对涉水项目主要工程的监督管理工作之后，使得水利行业监督部门无法再对涉水项目主要工程进行监督管理。我们要结合涉河项目的特点，针对涉河项目中出现的问题，必须严格的规范监督管理制度，从而有效的促进涉河建设项目的发展。
涉河建设项目中存在的问题
缺乏专业技术人员
由于没有完善对涉河建设项目监督管理，缺乏一套行之有效的监督管理措施，造成了涉河建设工程质量的监督工作不到位，严重缺乏质量监督工作人员的情况普遍存在，原本应该配备的专业质量监督人员却是少之又少，工程的质量监督工作涉及的范围比较广，比如：设计、监理、施工、造价、法律和法规等多个领域，由于目前涉河建设项目的质量监督人员普遍存在综合素质较低的情况，因此，要想在实际的工程项目质量监督的工作中深入的理解以上的综合知识，就必须加强对质量监督人员综合能力的培养。
监管范圍较大
近年来，由于我国社会经济的不断发展，涉河建设项目的数量也随着经济的发展在不断的增加，每年的项目数量高达几十项，范围涉及到全国各个地方，要想对这些涉河建设项目实施有效的质量监督，面临的问题较多，难度较大，不但需要花费较多的时间和精力，而且需要投入大量的人力物力，所以，在目前质量监督机构编制不到位和设备条件不足的情况下，很难对整个系统范围内的涉河建设项目进行规范的管理和严格的质量监督。
项目建设单位对涉河项目防洪安全意识不够
由于涉河建设项目的建设单位都是非水利行业的企业单位，建设单位对涉河项目中的防洪处理工程重视不够，在完成涉河建设项目的主体工程后，工程管理者过于注重工程的投资回报，忽略了对防洪影响处理工程的建设，在对码头、桥梁、取水等主体工程的完工后，没有及时的进行防洪影响处理工程的施工处理就擅自投入使用，导致了质量监督机构对涉河建设项目的有效监管存在一定的困难。
加强对涉河建设项目质量监督的措施
明确涉河建设项目质量监督技术要点
要求必须具有水利行业相应资质的施工单位才能对防洪影响处理工程进行相关的设计和监理。涉河项目的界限和位置必须按照相关的批文要求实施。其中包括穿堤、穿河管线的出入点和提防的距离；码头平台前沿位置、码头平台、栈桥梁底高程、和货场顶部高程；桥墩、塔基和提防的距离；穿堤、跨堤建筑物的底部高程；河道内桥墩承台顶部高程等。必须对隐蔽工程进行严格的检查和检测，必须要具有相关资质的水利检测单位才能对回填土和截渗墙进行检测，在对切滩和水下抛石等工程的施工前后必须进行实测地形断面和套绘。必须加强施工期的监督，必须在非汛期进行穿堤工程、河槽内桥墩、河道管理范围内的桥墩基础等工程的施工。如果要进行跨汛期的施工，必须要经过当地防汛指挥部门的审查和同意之后才能继续进行施工。
对监督管理程序的完善
涉河建设项目工程的管理者、施工单位和监理，必须要加强对涉河建设工程的验收程序、质量管理和规范监督等各方面工作的重视，对于其中不熟悉的情况要积极主动的学习。在涉河建设项目的具体施工过程中必须制定相关的工程质量管理和验收程序文件，必须在施工之前与项目的管理者签订《质量监督通知书》，并要制定相关的《质量监督要求》和《质量监督计划》等书面资料。在必要的情况下，要结合工程规模的大小，针对工程项目的实际情况制定相关的指导性文件，然后下发到各个相关的施工单位，从而促进对工程施工质量的管理工作。
培养人力资源
由于涉河建设项目分散于全国各个地方，要想实现对所有工程质量的监管，依靠现有的工作人员是远远不够的，要想加强对工程项目的质量监督，必须根据质量监督的相关规定，运用好涉河建设项目中各个基层单位的技术力量，从各个基层单位中筛选条件符合的技术人员，通过加强培训后进行考核，如果考核过关就可以直接任命为质检员，并且要在以后的工作中，不断的加强对质检人员的培训和学习，要不断的更新他们所学的知识，从而提高工程施工的监督水平。
监督管理工作的规范
在涉河项目工程建设中，质量监督工作极其重要，必须达到制度化、规范化和程序化。项目工程的质量监督工作必须全程的对整个工程项目的施工进行实时监控。各个建设单位必须深入了解质量监督工作的要求、目的和运行方式，同时，质量监督管理部门也必须制定相关的质量监督工作的内容，必须明确监督的方式、时间和要求，并结合相关规定，把具体的工作分配给每个工作人员，从而让工作效率有所提高。
监督工作质量的提高
在涉河建设项目的具体施工过程中，要充分的使用已经购买的相关设备和仪器，对施工现场的质量检测必须做到加强再加强，仔细再仔细，从而确保质量监督工作的有效性、权威性和科学性。建设单位必须和监督部门强强联合，严格的对工程进行质量检测，在涉河建设项目的施工过程中，必须要进行全方位和全过程的跟踪检测和监督抽查，加强对质量管理网络的建立和完善，也必须加强对质量的监督和控制。必须做到设计单位保证服务、施工单位保证质量、监理单位负责控制、项目管理者负责全部责任。
检测经费和检测工作
由于对建设市场不规范的管理，造成了施工人员、监理工作人员的综合水平参差不齐，从而导致工程技术的资料不具备真实性和可靠性，项目工程的技术资料存在不真实可靠，直接影响了对工程质量进行准确科学的认定。由于质量监督机构没有专门设置工程的检测费用，所以平时的正常检测只能凭借相关资料和对现场的查看，这样的监督管理很难取得效果。对此，有关部门必须为质量监督单位提供合理的工程检测费用，把工程的检测工作真正的落实到位，从而发挥质量监督部门的工作效率，让工程的质量问题得到保证。
结论
综上所述，涉河建设项目是我国基础设施建设中的一项重点工程，在大量建设过程中也必须加强对其质量的监督管理，只有保证了涉河建设项目的质量问题，才能让涉河建设项目得到更好的发展，涉河建设项目的监督管理是一项比较复杂且长期性的工作，要想取得有效的成果，就必须对项目工程进行规范的管理，并且要结合项目工程施工中的具体情况，在实践中不断的研究和解决，从而促进涉河建设项目工程中的质量监督工作，让涉河建设项目得到有效的发展。
参考文献：
[1]耿建国.加强河道管理范围内建设项目管理确保防洪安全[J].河南水利.2001年01期
[2]原喜琴.申来宾.认真贯彻工程建设强制性条文加强工程质量监督[J].河南水利.2002年03期
[3]郑辉玲.节水改造项目工程质量管理模式的新探索[J].农业科技与信息.2011年12期
[4]易善亮.淮干陈大工程质量管理之我见[J].河南水利.2002年05期
[5]孙伟苇.曾凡江.水利工程质量试验检测初探[J].黑龙江科技信息.2011年21期
[6]路晶.谈如何做好水利工程管理工作[J].民营科技.2011年08期
[关键词]涉河建设、工程项目、质量监督
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
涉河项目是指在河道和水工程管理范围之内进行改建、新建和扩建的建设项目，由于涉河项目的监督与水利工程项目的监督有所差别，，因此涉河项目的建设内容同样与水利工程项目的建设内容也有所差别，涉河建设项目的建设单位由于是非水利行业的企业单位，所以对于水利行业的相关知识了解较少，没有意识到防洪工程的关键作用，并由非水利行业的企业单位的质量监督部门来对涉河项目的主要工程进行监督，建设单位揽下对涉水项目主要工程的监督管理工作之后，使得水利行业监督部门无法再对涉水项目主要工程进行监督管理。我们要结合涉河项目的特点，针对涉河项目中出现的问题，必须严格的规范监督管理制度，从而有效的促进涉河建设项目的发展。
涉河建设项目中存在的问题
缺乏专业技术人员
由于没有完善对涉河建设项目监督管理，缺乏一套行之有效的监督管理措施，造成了涉河建设工程质量的监督工作不到位，严重缺乏质量监督工作人员的情况普遍存在，原本应该配备的专业质量监督人员却是少之又少，工程的质量监督工作涉及的范围比较广，比如：设计、监理、施工、造价、法律和法规等多个领域，由于目前涉河建设项目的质量监督人员普遍存在综合素质较低的情况，因此，要想在实际的工程项目质量监督的工作中深入的理解以上的综合知识，就必须加强对质量监督人员综合能力的培养。
监管范圍较大
近年来，由于我国社会经济的不断发展，涉河建设项目的数量也随着经济的发展在不断的增加，每年的项目数量高达几十项，范围涉及到全国各个地方，要想对这些涉河建设项目实施有效的质量监督，面临的问题较多，难度较大，不但需要花费较多的时间和精力，而且需要投入大量的人力物力，所以，在目前质量监督机构编制不到位和设备条件不足的情况下，很难对整个系统范围内的涉河建设项目进行规范的管理和严格的质量监督。
项目建设单位对涉河项目防洪安全意识不够
由于涉河建设项目的建设单位都是非水利行业的企业单位，建设单位对涉河项目中的防洪处理工程重视不够，在完成涉河建设项目的主体工程后，工程管理者过于注重工程的投资回报，忽略了对防洪影响处理工程的建设，在对码头、桥梁、取水等主体工程的完工后，没有及时的进行防洪影响处理工程的施工处理就擅自投入使用，导致了质量监督机构对涉河建设项目的有效监管存在一定的困难。
加强对涉河建设项目质量监督的措施
明确涉河建设项目质量监督技术要点
要求必须具有水利行业相应资质的施工单位才能对防洪影响处理工程进行相关的设计和监理。涉河项目的界限和位置必须按照相关的批文要求实施。其中包括穿堤、穿河管线的出入点和提防的距离；码头平台前沿位置、码头平台、栈桥梁底高程、和货场顶部高程；桥墩、塔基和提防的距离；穿堤、跨堤建筑物的底部高程；河道内桥墩承台顶部高程等。必须对隐蔽工程进行严格的检查和检测，必须要具有相关资质的水利检测单位才能对回填土和截渗墙进行检测，在对切滩和水下抛石等工程的施工前后必须进行实测地形断面和套绘。必须加强施工期的监督，必须在非汛期进行穿堤工程、河槽内桥墩、河道管理范围内的桥墩基础等工程的施工。如果要进行跨汛期的施工，必须要经过当地防汛指挥部门的审查和同意之后才能继续进行施工。
对监督管理程序的完善
涉河建设项目工程的管理者、施工单位和监理，必须要加强对涉河建设工程的验收程序、质量管理和规范监督等各方面工作的重视，对于其中不熟悉的情况要积极主动的学习。在涉河建设项目的具体施工过程中必须制定相关的工程质量管理和验收程序文件，必须在施工之前与项目的管理者签订《质量监督通知书》，并要制定相关的《质量监督要求》和《质量监督计划》等书面资料。在必要的情况下，要结合工程规模的大小，针对工程项目的实际情况制定相关的指导性文件，然后下发到各个相关的施工单位，从而促进对工程施工质量的管理工作。
培养人力资源
由于涉河建设项目分散于全国各个地方，要想实现对所有工程质量的监管，依靠现有的工作人员是远远不够的，要想加强对工程项目的质量监督，必须根据质量监督的相关规定，运用好涉河建设项目中各个基层单位的技术力量，从各个基层单位中筛选条件符合的技术人员，通过加强培训后进行考核，如果考核过关就可以直接任命为质检员，并且要在以后的工作中，不断的加强对质检人员的培训和学习，要不断的更新他们所学的知识，从而提高工程施工的监督水平。
监督管理工作的规范
在涉河项目工程建设中，质量监督工作极其重要，必须达到制度化、规范化和程序化。项目工程的质量监督工作必须全程的对整个工程项目的施工进行实时监控。各个建设单位必须深入了解质量监督工作的要求、目的和运行方式，同时，质量监督管理部门也必须制定相关的质量监督工作的内容，必须明确监督的方式、时间和要求，并结合相关规定，把具体的工作分配给每个工作人员，从而让工作效率有所提高。
监督工作质量的提高
在涉河建设项目的具体施工过程中，要充分的使用已经购买的相关设备和仪器，对施工现场的质量检测必须做到加强再加强，仔细再仔细，从而确保质量监督工作的有效性、权威性和科学性。建设单位必须和监督部门强强联合，严格的对工程进行质量检测，在涉河建设项目的施工过程中，必须要进行全方位和全过程的跟踪检测和监督抽查，加强对质量管理网络的建立和完善，也必须加强对质量的监督和控制。必须做到设计单位保证服务、施工单位保证质量、监理单位负责控制、项目管理者负责全部责任。
检测经费和检测工作
由于对建设市场不规范的管理，造成了施工人员、监理工作人员的综合水平参差不齐，从而导致工程技术的资料不具备真实性和可靠性，项目工程的技术资料存在不真实可靠，直接影响了对工程质量进行准确科学的认定。由于质量监督机构没有专门设置工程的检测费用，所以平时的正常检测只能凭借相关资料和对现场的查看，这样的监督管理很难取得效果。对此，有关部门必须为质量监督单位提供合理的工程检测费用，把工程的检测工作真正的落实到位，从而发挥质量监督部门的工作效率，让工程的质量问题得到保证。
结论
综上所述，涉河建设项目是我国基础设施建设中的一项重点工程，在大量建设过程中也必须加强对其质量的监督管理，只有保证了涉河建设项目的质量问题，才能让涉河建设项目得到更好的发展，涉河建设项目的监督管理是一项比较复杂且长期性的工作，要想取得有效的成果，就必须对项目工程进行规范的管理，并且要结合项目工程施工中的具体情况，在实践中不断的研究和解决，从而促进涉河建设项目工程中的质量监督工作，让涉河建设项目得到有效的发展。
参考文献：
[1]耿建国.加强河道管理范围内建设项目管理确保防洪安全[J].河南水利.2001年01期
[2]原喜琴.申来宾.认真贯彻工程建设强制性条文加强工程质量监督[J].河南水利.2002年03期
[3]郑辉玲.节水改造项目工程质量管理模式的新探索[J].农业科技与信息.2011年12期
[4]易善亮.淮干陈大工程质量管理之我见[J].河南水利.2002年05期
[5]孙伟苇.曾凡江.水利工程质量试验检测初探[J].黑龙江科技信息.2011年21期
[6]路晶.谈如何做好水利工程管理工作[J].民营科技.2011年08期