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摘要：目前我国经济发展十分快速，建筑行业发展也十分快速，建筑企业要想不被行业淘汰，长远发展，就必须必须关注任何会影响项目施工的因素。在这些因素中，工程造价的超预算势必是一个重大隐患。为了企业的长远发展，必须解决这个问题。严格把控项目的成本，使项目的每一个环节都在可控的预算中。只有有效的解决建筑项目工程造价超预算的现象，才能保证企业的收益，让企业有更大的竞争力。
关键词：土建工程；预算控制；有效措施
引言
土建工程预算是指工程建设中需要花费的费用，从筹划阶段到竣工验收需要的全部费用，根据国家相关规定施工以施工步骤、程序为基础，对施工建设中对资金进行准确科学的评估，将工程预算落到实际中，开展建筑工程造价的合理科学分配，确保工程顺利进行。土建建筑预算是工程建筑工作的关键，不仅关系到施工建筑的经济成本，也是工程能否顺利开展的保障，在工程建设过程中，根据设计文件的额定指标及费用标准收取费用，在为建设计划、确定工程投资金额、签订施工合同及竣工等方面提供主要依据，因此，想要保障土建工程建筑的顺利进行，保障土建工程可以高质量的完成预算控制管理，实现经济资源的合理利用，就必须要做好关于预算控制方面的有效措施，加强土建工程预算合理控制工程造价，是工程预算管理的首要任务。
1、工程造价预算控制在施工中的作用
要想实现效益最大化，就必须控制好工程造价预算。在建筑项目的施工过程中，控制工程造价预算有很重要的作用。具体有以下几点：①建筑项目的工程造价超预算，会增加项目的投入资金，影响项目进度，损害企业的收益。若工程造价超预算得到控制，就能够保证企业的项目资金投入发挥最大、最优效果，从而保证施工进度，提高企业收益；②建筑项目的工程造价超预算得到控制，会间接减少返工、设计变更等现象的出现，保证项目顺利进行；③施工中没有完善的工程造价控制管理体系，好多环节盲目操作，不能真正发挥出建筑项目工程造价预算的作用。要想节约建筑项目成本，做好工程造价的预算工作，必须在项目施工过程中加强企业管理水平。
2、土建工程造价超预算的主要原因
2.1工程造价预算方法不当
建筑项目工程造价预算要想做的准确，就必须结合项目的实际情况，找出合理的工程造价预算方法。尤其是面对复杂的施工情况，合理有效的预算方法才能够完成施工目标和预案管理目标。往往会出现工程造价预算方法不当问题。由于对施工过程中，工序和作业流程的不了解，工程造价预算人员在进行编制预算时对资金做不到完整、细致的要求，常出现缺项漏项问题，造成预算不准确。企业为保证施工顺利进行，追加资金、超出预算。因此，工程造价预算要想发挥作用，必须有科学合理的方法。
2.2材料的市场价格不稳定
建筑项目工程离不开材料，在工程造价预算工作中，涉及了很多材料价格。在经济体制社会的环境下，市场竞争非常激烈，各类材料的市场价格波动较大，很不稳定。此外，市场的供求关系不断变化，材料的供求也常常发生变化，价格也就随之波动。在施工过程中，常常出现材料价格超出预算，这就增加了成本，影响了项目高效率实施，降低了企业收益。
2.3项目设计容易变更，预算编制困难
施工中，经常遇到突发状况，如果在设计环节，没有考虑可能出现的问题，那么要解决突发状况，就必然改变建筑项目里的部分条款或者改变原本的设计方案。这样之前的工程造价就不符合实际，要对改变的技术难度或者工程量进行重新修正。在项目规划阶段，设计人员在许多的技术环节并没有听取建筑项目其他部门人员的意见，这样在材料的选用和施工技术的应用等方面的设计环节会和实际情况有偏差，出现不合理方案，在施工过程中不能被采纳。由此产生的矛盾，一旦爆发，就会使造价脱离可控范围，不断增长。设计人员之间也存在分歧，经常有不同意见。在实际工作中，设计人员常常不认真交流，相互之间分离，没有团结之心。在编制预算时，各个部门的工作人员难以集中在一起，提出意见或者建议，这些现象也成了很大的制约因素。
3、建筑项目工程造价控制措施
3.1加强对预算编制的重視
在建筑项目里，要加强对预算编制的重视。第一，预算编制人员在开展工作之前，要对施工场所有个全方面了解。预算编制人员必须亲自到施工场所勘察，掌握各个因素的实际情况。严格把握地形测量参数和施工图纸以及工程勘察报告等材料，及时获取工程的预算定额以及材料的预算价格。第二，预算编制人员要对建筑施工材料价格设立波动范围。找到对材料价格影响大的因素进行客观分析，从而在日后施工过程中，可以随时调整。材料价格经常随着市场供求关系的改变而变化，导致工程超出预算造价。所以，预算编制人员要对材料的性能和市场价格做调查，从近年来材料的市场变化出发，设立一个波动范围，从而达到工程造价的动态管理。
3.2建立完善的土建工程造价预算控制体系
企业要重视对土建工程造价预算的控制，建立完善的土建工程造价预算控制体系。企业要不断分析土建工程造价预算控制体系，从土建工程项目的实际情况出发，结合企业工程造价预算工作的现状，查漏补缺，不断完善工程造价预算控制体系。在工程造价预算控制工作中，要做到落实岗位，责任到人。发生超预算情况后，必须有专人承担责任。另外，企业管理人员要定期组织工程造价预算控制负责人开会，掌握工程造价预算控制现状。及时发现预算控制中的各种不良情况，并缩小其引起的超预算控制范围，及时找到解决方案进行弥补，减少企业的经济损失。
3.3提高土建工程预算控制管理人员的专业素质
在企业建设中，若出现预算管理人员无法满足预算管理工作需求时，无法做好风险控制和投资控制，容易造成严重的经济损失，因此需要企业加强对土建工程预算人员的专业审核，采用经验丰富的专业人员进行工程预算，专业人才是实现工程预算控制管理的重要组成部分，施工单位定期对建设施工和预案管理人员进行书面考核，做到坚持持证上岗，实现对工程造价的准确控制。
3.4对设计变更问题加以控制
在项目的施工过程中，一旦遇到项目设计的变更，就会导致延误工期，使工程造价超预算。为了避免这些损失，甲方要对设计变更问题加以控制。要与设计人员在设计时多组织会议讨论交流，对不合理问题进行沟通，找到适合的方法，确保项目设计符合实际要求。另外，在设计完成初稿后，可找专家审核下设计图纸，看设计方案项目能否顺利实施。这样，可以有效避免出现设计变更问题。
3.5熟悉与理解土建工程项目施工图纸
建筑项目工程造价预算的编制离不开施工图纸，所以必须对施工图纸进行深入分析来保证建筑项目工程造价预算金额的准确性。在建筑项目工程造价预算编制工作中，要及时和设计人员交流，做到对施工图纸全面掌握，不放掉一个疑点面。建筑项目工程量对工程造价预算的编制也有重大关系，预算编制人员一定要准确计算，保证单价的正确性，防止出现漏记、错记等情况。
4、结语
建筑项目工程造价的合理控制是当今建筑行业所有企业都要面临和关心的问题。企业在工程造价工作中，要面对建筑材料、设备的市场价格升高和项目其他有关成本增长的影响，企业要想在保证工程质量不受影响的前提下，节约造价成本，避免出现超预算情况的发生，就必须加强建筑项目工程造价预算的管控力度，从建筑项目的设计方案和施工环节出发，严格把控，落实到位，来实现减少建筑项目工程造价超出计划值的目标。
参考文献：
[1]程贤杏，程丹.基于工程预算的建筑工程造价控制研究[J].工程技术研究，2016，（6）：172+202.
[2]李千荣.工程概预算编制及其管理应用对策[J].南方农机，2017，48（2）：196.
关键词：土建工程；预算控制；有效措施
引言
土建工程预算是指工程建设中需要花费的费用，从筹划阶段到竣工验收需要的全部费用，根据国家相关规定施工以施工步骤、程序为基础，对施工建设中对资金进行准确科学的评估，将工程预算落到实际中，开展建筑工程造价的合理科学分配，确保工程顺利进行。土建建筑预算是工程建筑工作的关键，不仅关系到施工建筑的经济成本，也是工程能否顺利开展的保障，在工程建设过程中，根据设计文件的额定指标及费用标准收取费用，在为建设计划、确定工程投资金额、签订施工合同及竣工等方面提供主要依据，因此，想要保障土建工程建筑的顺利进行，保障土建工程可以高质量的完成预算控制管理，实现经济资源的合理利用，就必须要做好关于预算控制方面的有效措施，加强土建工程预算合理控制工程造价，是工程预算管理的首要任务。
1、工程造价预算控制在施工中的作用
要想实现效益最大化，就必须控制好工程造价预算。在建筑项目的施工过程中，控制工程造价预算有很重要的作用。具体有以下几点：①建筑项目的工程造价超预算，会增加项目的投入资金，影响项目进度，损害企业的收益。若工程造价超预算得到控制，就能够保证企业的项目资金投入发挥最大、最优效果，从而保证施工进度，提高企业收益；②建筑项目的工程造价超预算得到控制，会间接减少返工、设计变更等现象的出现，保证项目顺利进行；③施工中没有完善的工程造价控制管理体系，好多环节盲目操作，不能真正发挥出建筑项目工程造价预算的作用。要想节约建筑项目成本，做好工程造价的预算工作，必须在项目施工过程中加强企业管理水平。
2、土建工程造价超预算的主要原因
2.1工程造价预算方法不当
建筑项目工程造价预算要想做的准确，就必须结合项目的实际情况，找出合理的工程造价预算方法。尤其是面对复杂的施工情况，合理有效的预算方法才能够完成施工目标和预案管理目标。往往会出现工程造价预算方法不当问题。由于对施工过程中，工序和作业流程的不了解，工程造价预算人员在进行编制预算时对资金做不到完整、细致的要求，常出现缺项漏项问题，造成预算不准确。企业为保证施工顺利进行，追加资金、超出预算。因此，工程造价预算要想发挥作用，必须有科学合理的方法。
2.2材料的市场价格不稳定
建筑项目工程离不开材料，在工程造价预算工作中，涉及了很多材料价格。在经济体制社会的环境下，市场竞争非常激烈，各类材料的市场价格波动较大，很不稳定。此外，市场的供求关系不断变化，材料的供求也常常发生变化，价格也就随之波动。在施工过程中，常常出现材料价格超出预算，这就增加了成本，影响了项目高效率实施，降低了企业收益。
2.3项目设计容易变更，预算编制困难
施工中，经常遇到突发状况，如果在设计环节，没有考虑可能出现的问题，那么要解决突发状况，就必然改变建筑项目里的部分条款或者改变原本的设计方案。这样之前的工程造价就不符合实际，要对改变的技术难度或者工程量进行重新修正。在项目规划阶段，设计人员在许多的技术环节并没有听取建筑项目其他部门人员的意见，这样在材料的选用和施工技术的应用等方面的设计环节会和实际情况有偏差，出现不合理方案，在施工过程中不能被采纳。由此产生的矛盾，一旦爆发，就会使造价脱离可控范围，不断增长。设计人员之间也存在分歧，经常有不同意见。在实际工作中，设计人员常常不认真交流，相互之间分离，没有团结之心。在编制预算时，各个部门的工作人员难以集中在一起，提出意见或者建议，这些现象也成了很大的制约因素。
3、建筑项目工程造价控制措施
3.1加强对预算编制的重視
在建筑项目里，要加强对预算编制的重视。第一，预算编制人员在开展工作之前，要对施工场所有个全方面了解。预算编制人员必须亲自到施工场所勘察，掌握各个因素的实际情况。严格把握地形测量参数和施工图纸以及工程勘察报告等材料，及时获取工程的预算定额以及材料的预算价格。第二，预算编制人员要对建筑施工材料价格设立波动范围。找到对材料价格影响大的因素进行客观分析，从而在日后施工过程中，可以随时调整。材料价格经常随着市场供求关系的改变而变化，导致工程超出预算造价。所以，预算编制人员要对材料的性能和市场价格做调查，从近年来材料的市场变化出发，设立一个波动范围，从而达到工程造价的动态管理。
3.2建立完善的土建工程造价预算控制体系
企业要重视对土建工程造价预算的控制，建立完善的土建工程造价预算控制体系。企业要不断分析土建工程造价预算控制体系，从土建工程项目的实际情况出发，结合企业工程造价预算工作的现状，查漏补缺，不断完善工程造价预算控制体系。在工程造价预算控制工作中，要做到落实岗位，责任到人。发生超预算情况后，必须有专人承担责任。另外，企业管理人员要定期组织工程造价预算控制负责人开会，掌握工程造价预算控制现状。及时发现预算控制中的各种不良情况，并缩小其引起的超预算控制范围，及时找到解决方案进行弥补，减少企业的经济损失。
3.3提高土建工程预算控制管理人员的专业素质
在企业建设中，若出现预算管理人员无法满足预算管理工作需求时，无法做好风险控制和投资控制，容易造成严重的经济损失，因此需要企业加强对土建工程预算人员的专业审核，采用经验丰富的专业人员进行工程预算，专业人才是实现工程预算控制管理的重要组成部分，施工单位定期对建设施工和预案管理人员进行书面考核，做到坚持持证上岗，实现对工程造价的准确控制。
3.4对设计变更问题加以控制
在项目的施工过程中，一旦遇到项目设计的变更，就会导致延误工期，使工程造价超预算。为了避免这些损失，甲方要对设计变更问题加以控制。要与设计人员在设计时多组织会议讨论交流，对不合理问题进行沟通，找到适合的方法，确保项目设计符合实际要求。另外，在设计完成初稿后，可找专家审核下设计图纸，看设计方案项目能否顺利实施。这样，可以有效避免出现设计变更问题。
3.5熟悉与理解土建工程项目施工图纸
建筑项目工程造价预算的编制离不开施工图纸，所以必须对施工图纸进行深入分析来保证建筑项目工程造价预算金额的准确性。在建筑项目工程造价预算编制工作中，要及时和设计人员交流，做到对施工图纸全面掌握，不放掉一个疑点面。建筑项目工程量对工程造价预算的编制也有重大关系，预算编制人员一定要准确计算，保证单价的正确性，防止出现漏记、错记等情况。
4、结语
建筑项目工程造价的合理控制是当今建筑行业所有企业都要面临和关心的问题。企业在工程造价工作中，要面对建筑材料、设备的市场价格升高和项目其他有关成本增长的影响，企业要想在保证工程质量不受影响的前提下，节约造价成本，避免出现超预算情况的发生，就必须加强建筑项目工程造价预算的管控力度，从建筑项目的设计方案和施工环节出发，严格把控，落实到位，来实现减少建筑项目工程造价超出计划值的目标。
参考文献：
[1]程贤杏，程丹.基于工程预算的建筑工程造价控制研究[J].工程技术研究，2016，（6）：172+202.
[2]李千荣.工程概预算编制及其管理应用对策[J].南方农机，2017，48（2）：196.