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在缺乏法治传统的中国社会，促进国民法治理性成长、弘扬法治精神、形成法治习惯、培育法治信仰离不开制度构建的保障。制度作为人类社会维护社会秩序的规范性存在，其内含保护性、强制性、教育性等特性，它分别担当了国民法治理性成长过程中的情感性促进因素、敬畏性促进因素、传播性促进因素。为此，作用于国民法治理性成长的制度构建和运行所应遵循的原则为制度价值的正义性、制度结构的合理性、制度运行的程序性，但同时也要通过制度的发展创新、调适制度与文化的冲突、注重硬约束与软力量的结合等方式规避制度本身在推动国民法治理性成长过程中存在的局限。