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摘 要：电力企业作为集团化国有企业，如何规范化管理是每个财务人员值得思考的问题，财务管理存在的问题，归根结底是基础工作薄弱。只要在源头上加强基建财务管理，夯实会计工作基础，才能避免出现审计风险，确保国有资产增值保值。鉴于此，本文对电力企业基建工程财务管理进行了分析研究，以供参考。
关键词：电力企业;基建工程;财务管理
引言
基建财务工作的开展在电力企业发展的过程中具有非常重要的作用，因此，需要对基建财务管理工作的开展予以重视，以此来保障基建工程的顺利进行。如今，在电力基建财务管理工作中仍然存在着很多的问题，这些问题的存在直接影响到了电力基建工程项目的质量。然而，通过提升管理人员综合素质以及建立完善的财务体系的方法，能够快速解决这些问题，从而实现降低基建工程建设成本以及提升项目建设质量的效果，以此来确保电力企业获得更大的经济效益，促进电力企业的可持续发展。
1电力企业基建项目财务管理介绍
1.1基建项目财务管理的策略
为了保障基建工程财务管理工作的质量，电力企业应该制定科学合理的财务管理策略。同时，基建财务管理工作应该顺应集约化管理以及信息化管理原则，以此来满足财务管理工作中的各方面的需求。借助现代化信息管理技术，再运用先进的信息化管理平台，能够实现对基建工程项目财务工作的全过程管理。
1.2基建项目财务管理的目标与范围
（1）基建项目财务管理的目标。借助信息化的技术以及工程管理准则的指导，有效提升基建项目的效益，从而促进工程项目的可持续发展，并且创造科学合理的基建项目管理模式，这便是电力基建项目财务管理工作的目标。（2）基建项目财务管理的范围。为了确保基建工程项目顺利开展，提升该工程项目的投资效益，就需要在财务管理工作中渗入项目的投运、实施以及结算等方面的内容。
2现阶段电力企业基建工程财务管理中存在的问题
2.1基建项目资金管控不力
基建项目往往投资额大，自营资金难以满足，外部融资需求大。为避免无效低效投资，许多企业从基建项目的立项、可研、概算、招标、施工、验收、结算、资金等方面进行严格审批控制。一般将资金管理视为最后一道关，管理更加严格。但有些企业因控制不到位，会出现一是超需求融资，造成资金浪费;二是资金不足，造成工期延误;三是未按工程进度或合同规定付款，超工程进度或合同付款;四是资金使用不规范，违反审批程序或支付权限，造成不按计划支付，逃避财务审查与监督，甚至出现违反财经纪律的行为。
2.2缺乏完善的监管制度体系
虽然我国针对财务监管领域出台了大量的法律法规，但时代的快速发展，导致这些法律法规难以适应经济主体多元化特点，电力基建工程方面的财务监督管理制度不够完善。基建工程财务管理实施过程中，财务部门往往被动的开展监管和处罚工作，难以及时有效的预防违规问题的出现。且因为没有明确的制度支持，难以准确把握财务监督管理的制度。
2.3需要进一步强化财务管理的协调作用
众所周知，电力企业基建工程财务管理涵盖了较多的范围，涉及到诸多的部门，一旦无法有效传递信息，畅通交流，就会对财务部门监督管理职能的发挥造成不良影响。因此，就需要对不同部门之间的关系妥善协调与处理，将内外部环境良好构建起来，促使财务部门监督管理的权威性、主导性得到增强，更加顺利高效的开展监督控制工作。就目前来讲，在基建工程实施过程中，部分电力企业没有明确不同部门的职责权限，难以将其他部门的配合积极性调动起来，进而对基建工程财务管理工作的开展造成不利影响。
3电力企业基建工程财务管理的强化措施
3.1对基建工程财务管理监督机制进行完善
要深入创新基建工程项目资金拨付、核算管理等环节，对财务管理机构监督管理机制大力构建和完善，有机统一资金拨付流程与核算方式。将财务管理机构完善构建起来后，需要结合电力企业实际情况，对培训机制、考核评价机制等进行构建，促使财务管理人员的综合素质水平得到不断提升，更加顺利高效的开展基建工程财务管理工作。要对基建工程项目资金源头管理制度有机完善，通过专户管理方式的运用，促使项目资金专款专项目标得到实现。财务管理机构需要严格监督管理某一笔工程款项资金的流转使用状况，跟踪监督专款的使用状况。
3.2充实基建财务队伍机构
对于电力企业而言，基建财务工作具有非常重要的意义，因此，在开展该项工作的过程中，应该有专业的基建财务工作管理机构。如今，基建会计制度和企业的会计制度已经并道而行，但是，因基建财务工作具有特殊性的特点，在开展该项工作的过程中，无法在其中融入企业的政策管理，需要设立特定的基建财务管理部门，并且需要独立完成会计核算以及财务管理工作。
3.3實施精细化基建项目会计核算
一是财务依据经审批后的投资概算，在“在建工程”科目下设置二级科目，如设备购置、安装工程、建筑工程、其他费用等，三级明细科目结合实际需要设置，并设置辅助核算项目。二级科目、三级科目，以及辅助核算项目，与投资概算完全对应起来。二是要求外委项目在签订合同，月度结算，以及办理各项工程相关资料时，包括自营项目，都要严格按投资概算中列示的单位工程名称列示，不得随意改变，做到辅助核算项目、投资概算项目、外委合同项目三个一致，以及同一单位工程在设备购置、安装工程、建筑工程中发生费用时做到三个匹配，易于匹配和识别。三是其他投资-待摊费用严格按概算口径列支，未经审批不得调整。四依据月度结算和财务入账情况，编制统计当月基建投资项目投资完成情况表，统计表充分反映投资概算、合同额、工程项目的当月数、年度累计数、总累计数，以及施工单位、质保金、税金等其他综合信息。通过统计表，各部门可以逐月逐项全面核对工程进度、合同执行、财务入账、投资概算执行情况等，发现问题及时解决。
3.4正确合理划分费用支出，禁止乱挤乱摊
工程建设各阶段发生的管理费用，应以费用的实质为基础，正确核算，分别计入前期管理费、项目法人管理费、生产准备费和投产后的生产成本，禁止乱挤乱堆，按照集团公司预算管理标准，设置工资、办公费、差旅费等明细科目进行核算和管理。前期管理费指经集团批准开展前期工作至取得项目核准文件所发生的费用;项目法人管理费从工程筹建阶段即开始计列建设项目法人管理费。火电工程以主厂房基础浇筑第一罐混泥土为节点，水电工程以开始五通一平为节点;生产准备费是指为工程竣工后投产初期顺利过渡提供保证所发生的费用，包括车辆购置费、工器具及办公家具购置费、生产职工培训及提前进厂费。 结束语
调查研究发现，电力企业基建工程具有较长的建设周期和较大的投资金额，很容易有财务问题出现，进而影响到基建工程的顺利建设和电力企业的实际利益。针对这种情况，就需要采取完善的财务管理措施，合理安排基建工程投入资金，促进电力企业的健康发展。
参考文献：
[1]甘晓珍.浅谈电力企业基建财会管理[J].通讯世界，2018（02）：143-144.
[2]王喜华.电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].低碳世界，2018（24）：236-237.
[3]刘晓庆.电力企业强化基建财务管理的建议[J].现代国企研究，2017（14）：50-51.
[4]孙明珂.浅论电力企业基建工程全过程财务管理[J].现代经济信息，2017（20）：286.
[5]王备，杨晶晶.电力企业基建财务内部控制存在的问题[J].合作经济与科技，2017（04）：135-137.
关键词：电力企业;基建工程;财务管理
引言
基建财务工作的开展在电力企业发展的过程中具有非常重要的作用，因此，需要对基建财务管理工作的开展予以重视，以此来保障基建工程的顺利进行。如今，在电力基建财务管理工作中仍然存在着很多的问题，这些问题的存在直接影响到了电力基建工程项目的质量。然而，通过提升管理人员综合素质以及建立完善的财务体系的方法，能够快速解决这些问题，从而实现降低基建工程建设成本以及提升项目建设质量的效果，以此来确保电力企业获得更大的经济效益，促进电力企业的可持续发展。
1电力企业基建项目财务管理介绍
1.1基建项目财务管理的策略
为了保障基建工程财务管理工作的质量，电力企业应该制定科学合理的财务管理策略。同时，基建财务管理工作应该顺应集约化管理以及信息化管理原则，以此来满足财务管理工作中的各方面的需求。借助现代化信息管理技术，再运用先进的信息化管理平台，能够实现对基建工程项目财务工作的全过程管理。
1.2基建项目财务管理的目标与范围
（1）基建项目财务管理的目标。借助信息化的技术以及工程管理准则的指导，有效提升基建项目的效益，从而促进工程项目的可持续发展，并且创造科学合理的基建项目管理模式，这便是电力基建项目财务管理工作的目标。（2）基建项目财务管理的范围。为了确保基建工程项目顺利开展，提升该工程项目的投资效益，就需要在财务管理工作中渗入项目的投运、实施以及结算等方面的内容。
2现阶段电力企业基建工程财务管理中存在的问题
2.1基建项目资金管控不力
基建项目往往投资额大，自营资金难以满足，外部融资需求大。为避免无效低效投资，许多企业从基建项目的立项、可研、概算、招标、施工、验收、结算、资金等方面进行严格审批控制。一般将资金管理视为最后一道关，管理更加严格。但有些企业因控制不到位，会出现一是超需求融资，造成资金浪费;二是资金不足，造成工期延误;三是未按工程进度或合同规定付款，超工程进度或合同付款;四是资金使用不规范，违反审批程序或支付权限，造成不按计划支付，逃避财务审查与监督，甚至出现违反财经纪律的行为。
2.2缺乏完善的监管制度体系
虽然我国针对财务监管领域出台了大量的法律法规，但时代的快速发展，导致这些法律法规难以适应经济主体多元化特点，电力基建工程方面的财务监督管理制度不够完善。基建工程财务管理实施过程中，财务部门往往被动的开展监管和处罚工作，难以及时有效的预防违规问题的出现。且因为没有明确的制度支持，难以准确把握财务监督管理的制度。
2.3需要进一步强化财务管理的协调作用
众所周知，电力企业基建工程财务管理涵盖了较多的范围，涉及到诸多的部门，一旦无法有效传递信息，畅通交流，就会对财务部门监督管理职能的发挥造成不良影响。因此，就需要对不同部门之间的关系妥善协调与处理，将内外部环境良好构建起来，促使财务部门监督管理的权威性、主导性得到增强，更加顺利高效的开展监督控制工作。就目前来讲，在基建工程实施过程中，部分电力企业没有明确不同部门的职责权限，难以将其他部门的配合积极性调动起来，进而对基建工程财务管理工作的开展造成不利影响。
3电力企业基建工程财务管理的强化措施
3.1对基建工程财务管理监督机制进行完善
要深入创新基建工程项目资金拨付、核算管理等环节，对财务管理机构监督管理机制大力构建和完善，有机统一资金拨付流程与核算方式。将财务管理机构完善构建起来后，需要结合电力企业实际情况，对培训机制、考核评价机制等进行构建，促使财务管理人员的综合素质水平得到不断提升，更加顺利高效的开展基建工程财务管理工作。要对基建工程项目资金源头管理制度有机完善，通过专户管理方式的运用，促使项目资金专款专项目标得到实现。财务管理机构需要严格监督管理某一笔工程款项资金的流转使用状况，跟踪监督专款的使用状况。
3.2充实基建财务队伍机构
对于电力企业而言，基建财务工作具有非常重要的意义，因此，在开展该项工作的过程中，应该有专业的基建财务工作管理机构。如今，基建会计制度和企业的会计制度已经并道而行，但是，因基建财务工作具有特殊性的特点，在开展该项工作的过程中，无法在其中融入企业的政策管理，需要设立特定的基建财务管理部门，并且需要独立完成会计核算以及财务管理工作。
3.3實施精细化基建项目会计核算
一是财务依据经审批后的投资概算，在“在建工程”科目下设置二级科目，如设备购置、安装工程、建筑工程、其他费用等，三级明细科目结合实际需要设置，并设置辅助核算项目。二级科目、三级科目，以及辅助核算项目，与投资概算完全对应起来。二是要求外委项目在签订合同，月度结算，以及办理各项工程相关资料时，包括自营项目，都要严格按投资概算中列示的单位工程名称列示，不得随意改变，做到辅助核算项目、投资概算项目、外委合同项目三个一致，以及同一单位工程在设备购置、安装工程、建筑工程中发生费用时做到三个匹配，易于匹配和识别。三是其他投资-待摊费用严格按概算口径列支，未经审批不得调整。四依据月度结算和财务入账情况，编制统计当月基建投资项目投资完成情况表，统计表充分反映投资概算、合同额、工程项目的当月数、年度累计数、总累计数，以及施工单位、质保金、税金等其他综合信息。通过统计表，各部门可以逐月逐项全面核对工程进度、合同执行、财务入账、投资概算执行情况等，发现问题及时解决。
3.4正确合理划分费用支出，禁止乱挤乱摊
工程建设各阶段发生的管理费用，应以费用的实质为基础，正确核算，分别计入前期管理费、项目法人管理费、生产准备费和投产后的生产成本，禁止乱挤乱堆，按照集团公司预算管理标准，设置工资、办公费、差旅费等明细科目进行核算和管理。前期管理费指经集团批准开展前期工作至取得项目核准文件所发生的费用;项目法人管理费从工程筹建阶段即开始计列建设项目法人管理费。火电工程以主厂房基础浇筑第一罐混泥土为节点，水电工程以开始五通一平为节点;生产准备费是指为工程竣工后投产初期顺利过渡提供保证所发生的费用，包括车辆购置费、工器具及办公家具购置费、生产职工培训及提前进厂费。 结束语
调查研究发现，电力企业基建工程具有较长的建设周期和较大的投资金额，很容易有财务问题出现，进而影响到基建工程的顺利建设和电力企业的实际利益。针对这种情况，就需要采取完善的财务管理措施，合理安排基建工程投入资金，促进电力企业的健康发展。
参考文献：
[1]甘晓珍.浅谈电力企业基建财会管理[J].通讯世界，2018（02）：143-144.
[2]王喜华.电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].低碳世界，2018（24）：236-237.
[3]刘晓庆.电力企业强化基建财务管理的建议[J].现代国企研究，2017（14）：50-51.
[4]孙明珂.浅论电力企业基建工程全过程财务管理[J].现代经济信息，2017（20）：286.
[5]王备，杨晶晶.电力企业基建财务内部控制存在的问题[J].合作经济与科技，2017（04）：135-137.