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摘要：改革开放三十年来，我国建筑工程获得飞速发展，为国民经济的不断增长增添了新动力。建筑工程施工安全是事关国计民生的大事，丝毫不容马虎，必须以高度的责任感严肃对待建筑工程施工安全问题。纵观我国建筑工程施工现状，安全形势不容乐观，各种建筑安全施工问题频发，并呈现出不断上升的趋势。因此，探寻建筑工程施工安全问题产生的原因，加强建筑工程施工安全管理，已经成为当前建筑工程领域刻不容缓的大事。
关键字：建筑；工程；施工；安全；问题；对策
Abstract:Thirty years of reform and opening up, our country architectural engineering obtained the rapid development, as the national economy growth adds new power. Construction safety is related with the beneficial to the people's livelihood, not sloppy, must to be highly responsible for construction safety serious problem. Construction of building engineering in China throughout, the security situation is not optimistic, frequent security architecture construction problems, and showing a rising trend. Therefore, to explore the causes of construction safety, strengthen the construction safety management of construction engineering, has become the current crunch time building engineering field events.
Keywords:construction;engineering;construction; safety; problems; Countermeasures
中圖分类号：[X947]文献标识码：A文章编号：
前言：建筑工程业作为一个国家的重要产业，对社会经济发展做出了突出贡献。随着建筑工程规模的逐步扩大，近年来，陆续发生了一些重大建筑工程施工安全的事故，给建筑工程施工安全敲响了警钟，同时这样的安全形势给建筑行业的安全发展和发展又蒙上了一层阴影。如何减少建筑工程施工安全事故的发生，降低事故的发生率和伤亡率，减少各种损失已经成为建筑施工行业的重要课题。对此，我们应该常怀“安全生产重于泰山”的安全责任意识，强化建筑工程施工管理，提出一系列旨在预防建筑工程施工安全事故发生的措施，使我国的建筑行业朝着健康、安全的轨道不断发展。
一、加强建筑工程施工安全管理的现实必要性
在国民经济建设时期，建筑业一直为人民提供安居乐业的基础设施，为社会稳定和人类文明发展增添不竭动力。建筑工程自身具有工程量大，建筑形态庞大，风险较高和施工方式复杂多变的特点，为施工安全管理增添了许多不确定因素，容易给施工安全留下安全隐患。如果要问我国哪个行业每年伤亡的人数最多，人们很可能回答是煤矿等矿产企业。这个答案没错，但是我们不要另一个触目惊心的数据，据权威资料统计表明，在我国各类产业发展中，建筑工程施工每年所带来的伤亡率仅次于矿企，处于第二的高位。面对如此触目惊心的数据和惨烈的安全事故教训，国家相关安全监管部门陆续出台了一系列的安全保障措施，建筑工程施工安全严峻形势有所改观，建筑施工安全事故的发生率和伤亡率整体有所下降。但由于我国建筑工程长期存在施工安全管理水平较低等问题，这一事故与伤亡数据与国外安全施工控制管理工作做得好的国家相比相去甚远，因而，探寻出更好的安全管理思路和措施，进一步做好建筑工程施工安全管理工作是我国建筑工程施工必须要面临并解决的问题。
二、我国建筑工程施工安全管理存在的问题及原因
1.由于保障建筑工程施工安全的经费长期不足。
根据国家建筑法规要求，建筑工程必须要预留一定数额的资金用于保障建筑工程安全施工管理。众所周知，建筑工程行业主要以招投标的方式确定工程由哪个开发企业来组织实施，开发商为了得到工程的开发权无所不用其极，他们大多在标书上刻意降低项目的施工费用展开恶性竞争，根本不把工程施工的安全管理当回事，用于建筑施工安全保障的专项费用并没有进入到建筑施工预设经费中。在经过这种恶性竞争后，中标的开发企业为了追求最大化利润，对安全施工保障经费一降再降，不按照相关安全规定购买施工安全保障设备，为建筑工程安全施工留下了安全隐患。
2.建筑工程施工人员素质偏低，自身权益保护意识和安全意识薄弱。
众所周知，我国建筑工程施工领域充斥着大批农民工兄弟，他们由于自身受教育的程度有限，又未经过专业的施工技能培训和安全教育，自身安全保护意识和安全权益维护意识较低，在经济压力下，为了生活，他们也顾不了那么多，经常出现无证上岗，不合格上岗的现象，这就很容易产生施工安全问题。
安全监管人员自身责任心不强，职业道德和素质较低，不能有效承担起安全监管的责任，对安全隐患睁一只眼，闭一只眼，进而演变成安全事故的出现。
项目的负责人安全意识和素质较低，他们认为自己身居高位，施工理念先进，技术娴熟，经验丰富，能够有效地防范施工安全事故的发生，这种自大的心理容易导致施工安全防范意识的缺失，最终导致不愿看到的施工安全施工的发生。
3.建筑工程施工现场缺乏有效的安全管理。在我国建筑行业中，片面追求建筑工程经济利益的企业比比皆是，根本就不把安全施工监管工作放在心上，这就使得建筑工程施工现场长期存在监管缺位的“真空”状态，建筑工程施工安全事故就在不经意间发生。
4.我国整个建筑工程领域的发展模式不够规范。在我国建筑工程承包流程体制中，我们不得不面对层层外包的现象。某一个开发企业获得工程项目的施工权后，往往又把建筑项目分拆成许多种，然后再逐一向外承包，从中获取经济利益。这种分散式的承包方式不利于建筑工程安全施工管理的资金监控，同时各分包商为了最大化经济利益，不惜以牺牲建筑工程安全性为代价偷工减料，成为建筑工程施工安全管理的又一重要安全隐患。
5.施工过程中，安全保障设施、设备欠缺。我国建筑工程施工过程中的安全设备不健全，而建筑工程施工安全要依靠相关的安全设备来保障，这是最后一道救命绳，因而必须要不断健全完备建筑安全施工保障设备，如护栏、安全网、安全带等，确保建筑施工者能够按规定佩带相关的安全保障设备进行施工，降低安全事故的发生率。
三、加强建筑工程施工安全管理的对策
1.规范建筑工程竞标制度，确保安全保障资金落实到位。在建筑工程招投标过程过，相关的监理单位不能单纯抱着以谁的标价低让谁中标态度，必须充分评估其标书对建筑工程安全施工管理的经费投入和实施细则，只有在这些方面都能兼顾到位的情况下才能按照价优的原则评定中标企业，从建筑工程招投标环节为工程施工安全管理留下足够的经费预算空间，从而为建筑施工安全管理提供保障。
2.提升建筑工程施工人员的安全意识和权益保护意识。建筑工程的从业者要拥有安全意识和权益保护意识，做到安全警钟长鸣。对于最前沿施工的工人来讲，一定要提升自己的安全意识和权益保护意识，购买安全保险等，做好安全设备不完善坚决不上岗的安全施工原则。
相关的安全施工监管人员要切实肩负起安全管理的责任，以对生命高度负责的心态从事安全监管工作，对安全监管工作做到兢兢业业，如履薄冰的形态，保证安全监管工作完备、到位，防止工程施工安全施工的产生。
对于项目的总负责人来讲更应该把整个项目的安全施工放在项目发展的首位，摒弃依靠经验，自大、自负的施工安全观，采取切实措施，从思想上自上而下形成安全施工的态势，使整个工程项目的员工切实感受到安全施工的重要性。
3.建立健全相关制度，规范建筑工程行业秩序。前面笔者已经谈到，由于工程施工项目采取层层外包的模式，导致工程项目的安全保证资金和工程建设的指标不能及时、有效地得到监控，致使建筑工程出现诸多不确定的施工安全问题。面对这种情况，国家应该规范建筑工程承包秩序，整顿乱承包、乱分包的行业丑态，采取有效的措施监管工程项目安全施工经费，保证这笔安全专项保障费用能够一直用在刀刃上，为建筑工程的安全施工贡献力量。
4.强化安全教育和考核制度，完善施工安全设施，考核合格后方能持证上岗。长期以来，我国建筑行业一直疏于对建筑施工人员的安全意识和专业施工技能的培训，蒙混过关，胡乱领证上岗的现象屡见不鲜。经过众多的惨烈安全事故教训后，我们逐渐明白和理解安全施工的重要性。因此，首先，施工的组织方一定要加强对施工人员的安全意识教育，使其明白所从事工作的危险性和安全保障的重要性；其次，要加强考核制度，对相关的施工人员进行严格的考核，做到不合格坚决不放行、不发证，把施工的安全风险和隐患扼杀在摇篮中。另一方面，建筑施工方一定要完善必备的施工安全保障设备，安全网、防护栏、安全带等安全设备缺一不可，切实做好安全施工保障工作，促进建筑行业的安全、健康发展。
参考资料：
[1]杨瑞林.工程施工安全中存在的问题及对策[M].山西建筑,2009,12
[2]王斌.浅析建筑施工安全管理的重要性[J].内蒙古科技与经济,2009.
关键字：建筑；工程；施工；安全；问题；对策
Abstract:Thirty years of reform and opening up, our country architectural engineering obtained the rapid development, as the national economy growth adds new power. Construction safety is related with the beneficial to the people's livelihood, not sloppy, must to be highly responsible for construction safety serious problem. Construction of building engineering in China throughout, the security situation is not optimistic, frequent security architecture construction problems, and showing a rising trend. Therefore, to explore the causes of construction safety, strengthen the construction safety management of construction engineering, has become the current crunch time building engineering field events.
Keywords:construction;engineering;construction; safety; problems; Countermeasures
中圖分类号：[X947]文献标识码：A文章编号：
前言：建筑工程业作为一个国家的重要产业，对社会经济发展做出了突出贡献。随着建筑工程规模的逐步扩大，近年来，陆续发生了一些重大建筑工程施工安全的事故，给建筑工程施工安全敲响了警钟，同时这样的安全形势给建筑行业的安全发展和发展又蒙上了一层阴影。如何减少建筑工程施工安全事故的发生，降低事故的发生率和伤亡率，减少各种损失已经成为建筑施工行业的重要课题。对此，我们应该常怀“安全生产重于泰山”的安全责任意识，强化建筑工程施工管理，提出一系列旨在预防建筑工程施工安全事故发生的措施，使我国的建筑行业朝着健康、安全的轨道不断发展。
一、加强建筑工程施工安全管理的现实必要性
在国民经济建设时期，建筑业一直为人民提供安居乐业的基础设施，为社会稳定和人类文明发展增添不竭动力。建筑工程自身具有工程量大，建筑形态庞大，风险较高和施工方式复杂多变的特点，为施工安全管理增添了许多不确定因素，容易给施工安全留下安全隐患。如果要问我国哪个行业每年伤亡的人数最多，人们很可能回答是煤矿等矿产企业。这个答案没错，但是我们不要另一个触目惊心的数据，据权威资料统计表明，在我国各类产业发展中，建筑工程施工每年所带来的伤亡率仅次于矿企，处于第二的高位。面对如此触目惊心的数据和惨烈的安全事故教训，国家相关安全监管部门陆续出台了一系列的安全保障措施，建筑工程施工安全严峻形势有所改观，建筑施工安全事故的发生率和伤亡率整体有所下降。但由于我国建筑工程长期存在施工安全管理水平较低等问题，这一事故与伤亡数据与国外安全施工控制管理工作做得好的国家相比相去甚远，因而，探寻出更好的安全管理思路和措施，进一步做好建筑工程施工安全管理工作是我国建筑工程施工必须要面临并解决的问题。
二、我国建筑工程施工安全管理存在的问题及原因
1.由于保障建筑工程施工安全的经费长期不足。
根据国家建筑法规要求，建筑工程必须要预留一定数额的资金用于保障建筑工程安全施工管理。众所周知，建筑工程行业主要以招投标的方式确定工程由哪个开发企业来组织实施，开发商为了得到工程的开发权无所不用其极，他们大多在标书上刻意降低项目的施工费用展开恶性竞争，根本不把工程施工的安全管理当回事，用于建筑施工安全保障的专项费用并没有进入到建筑施工预设经费中。在经过这种恶性竞争后，中标的开发企业为了追求最大化利润，对安全施工保障经费一降再降，不按照相关安全规定购买施工安全保障设备，为建筑工程安全施工留下了安全隐患。
2.建筑工程施工人员素质偏低，自身权益保护意识和安全意识薄弱。
众所周知，我国建筑工程施工领域充斥着大批农民工兄弟，他们由于自身受教育的程度有限，又未经过专业的施工技能培训和安全教育，自身安全保护意识和安全权益维护意识较低，在经济压力下，为了生活，他们也顾不了那么多，经常出现无证上岗，不合格上岗的现象，这就很容易产生施工安全问题。
安全监管人员自身责任心不强，职业道德和素质较低，不能有效承担起安全监管的责任，对安全隐患睁一只眼，闭一只眼，进而演变成安全事故的出现。
项目的负责人安全意识和素质较低，他们认为自己身居高位，施工理念先进，技术娴熟，经验丰富，能够有效地防范施工安全事故的发生，这种自大的心理容易导致施工安全防范意识的缺失，最终导致不愿看到的施工安全施工的发生。
3.建筑工程施工现场缺乏有效的安全管理。在我国建筑行业中，片面追求建筑工程经济利益的企业比比皆是，根本就不把安全施工监管工作放在心上，这就使得建筑工程施工现场长期存在监管缺位的“真空”状态，建筑工程施工安全事故就在不经意间发生。
4.我国整个建筑工程领域的发展模式不够规范。在我国建筑工程承包流程体制中，我们不得不面对层层外包的现象。某一个开发企业获得工程项目的施工权后，往往又把建筑项目分拆成许多种，然后再逐一向外承包，从中获取经济利益。这种分散式的承包方式不利于建筑工程安全施工管理的资金监控，同时各分包商为了最大化经济利益，不惜以牺牲建筑工程安全性为代价偷工减料，成为建筑工程施工安全管理的又一重要安全隐患。
5.施工过程中，安全保障设施、设备欠缺。我国建筑工程施工过程中的安全设备不健全，而建筑工程施工安全要依靠相关的安全设备来保障，这是最后一道救命绳，因而必须要不断健全完备建筑安全施工保障设备，如护栏、安全网、安全带等，确保建筑施工者能够按规定佩带相关的安全保障设备进行施工，降低安全事故的发生率。
三、加强建筑工程施工安全管理的对策
1.规范建筑工程竞标制度，确保安全保障资金落实到位。在建筑工程招投标过程过，相关的监理单位不能单纯抱着以谁的标价低让谁中标态度，必须充分评估其标书对建筑工程安全施工管理的经费投入和实施细则，只有在这些方面都能兼顾到位的情况下才能按照价优的原则评定中标企业，从建筑工程招投标环节为工程施工安全管理留下足够的经费预算空间，从而为建筑施工安全管理提供保障。
2.提升建筑工程施工人员的安全意识和权益保护意识。建筑工程的从业者要拥有安全意识和权益保护意识，做到安全警钟长鸣。对于最前沿施工的工人来讲，一定要提升自己的安全意识和权益保护意识，购买安全保险等，做好安全设备不完善坚决不上岗的安全施工原则。
相关的安全施工监管人员要切实肩负起安全管理的责任，以对生命高度负责的心态从事安全监管工作，对安全监管工作做到兢兢业业，如履薄冰的形态，保证安全监管工作完备、到位，防止工程施工安全施工的产生。
对于项目的总负责人来讲更应该把整个项目的安全施工放在项目发展的首位，摒弃依靠经验，自大、自负的施工安全观，采取切实措施，从思想上自上而下形成安全施工的态势，使整个工程项目的员工切实感受到安全施工的重要性。
3.建立健全相关制度，规范建筑工程行业秩序。前面笔者已经谈到，由于工程施工项目采取层层外包的模式，导致工程项目的安全保证资金和工程建设的指标不能及时、有效地得到监控，致使建筑工程出现诸多不确定的施工安全问题。面对这种情况，国家应该规范建筑工程承包秩序，整顿乱承包、乱分包的行业丑态，采取有效的措施监管工程项目安全施工经费，保证这笔安全专项保障费用能够一直用在刀刃上，为建筑工程的安全施工贡献力量。
4.强化安全教育和考核制度，完善施工安全设施，考核合格后方能持证上岗。长期以来，我国建筑行业一直疏于对建筑施工人员的安全意识和专业施工技能的培训，蒙混过关，胡乱领证上岗的现象屡见不鲜。经过众多的惨烈安全事故教训后，我们逐渐明白和理解安全施工的重要性。因此，首先，施工的组织方一定要加强对施工人员的安全意识教育，使其明白所从事工作的危险性和安全保障的重要性；其次，要加强考核制度，对相关的施工人员进行严格的考核，做到不合格坚决不放行、不发证，把施工的安全风险和隐患扼杀在摇篮中。另一方面，建筑施工方一定要完善必备的施工安全保障设备，安全网、防护栏、安全带等安全设备缺一不可，切实做好安全施工保障工作，促进建筑行业的安全、健康发展。
参考资料：
[1]杨瑞林.工程施工安全中存在的问题及对策[M].山西建筑,2009,12
[2]王斌.浅析建筑施工安全管理的重要性[J].内蒙古科技与经济,2009.