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流域作为生态修复治理的基本单元,是保障国家生态安全的重要屏障,在生态文明建设中具有极其重要的地位.近年来,流域内水资源短缺、生态系统脆弱、生态空间被挤占、高污染高耗水企业结构性布局失衡等问题愈加明显[1],亟须探索生态文明建设背景下流域生态修复的系统方案.《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出“分级分类建立国土空间规划”,国土空间生态修复规划作为国土空间规划体系的重要组成部分,通盘考虑生态修复总体目标、主要任务、重大工程和政策措施[1],是统筹和科学推进国土空间生态修复工作的重要引领.如何处理生态系统机理与行政管控逻辑之间的关系,对编制流域国土空间生态修复规划也提出了新的要求,需要进行系统思考.