领导干部如何破解对上“忠”与对民“忠”的冲突

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“是忠于上级领导,还是忠于人民”,这是现实中我们的领导干部常常面临的两难抉择。我们要建构一个负责任的政府,就必须化解这个两难抉择。关于领导干部应“忠于谁”的问题,用行政学的术语来讲,其实也就是对谁负责的问题。这是舆论界一直非常关注的话题。
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