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本研究采用文献资料法对健身步道相关的文件法规进行查阅梳理；运用问卷调查法对辽宁省城市居民的健身步道需求进行问卷调查；针对其存在的问题进行深入的剖析，根据新公共服务理论并联系实际情况提出以下建议：加强政府服务意识，确立服务理念；广泛利用社会资源，多元主体供给；健全公民参与机制，坚持以人为本；注重公共利益目标，清晰部门职责。