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2008年年底,国家在新形势下推出了一项惠农惠民政策——＂家电下乡＂政策。经调查,许多农民买主在提出申请后的三个月乃至半年都未领到补贴,＂补贴到账时间过长＂、＂手续繁琐、办理效率低＂等成为政策执行的瓶颈。本文从行政管理理论出发,利用政策执行系统模型系统分析该政策补贴申领环节各个因素及其相互作用关系,找出补贴问题的原因及解决思路。