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[摘 要]随着我国社会经济的快速发展，使得各地方的用电量越来越大，用电企业市场不断拓展。而对于违约用电的行为，非但没有消减，还有越演越烈的趋势，这个问题一直困扰着供电部门，用电检查是供电企业进行电力运营管理工作中的重要内容，而违约用电是用电检查工作有效性的非常重要的影响因素，对供电企业的供电安全、电网的发展、企业的经济效益等有直接的影响。本文主要对供电企业违约用电工作中存在的问题以及解决对策进行研究。
[关键词]供电企业 违约用电 存在问题 对策探讨
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0373-01
长期以来困扰供电企业的问题就是违约用电，近年来，对于违约用电行为非但没有消减，还有越演越烈的趋势，所以用电企业要加强用电检查。目前，供电企业对于用电检查采取的措施主要有营业普查、抄表员反馈及群众监督等，虽然这些检查手段有一定的有效性，但是这些方法在普遍检查的基础上还存在一定的缺陷，如缺乏一定的针对性，需要大量的人力、物力，对工作人员的专业素质要求较高。随着我国社会经济的快速发展，使得各地方的用电量越来越多，用电企业市场不断拓展，使得这类工作方式已经不适合新时期形势下的用电检查。现就供电企业对违约用电工作中存在的问题进行分析，并提出几条反违约用电的对策。
一、 供电企业违约用电工作中存在的问题
（一）违约用电管理意识淡薄
在电力系统中，电力用户和供电企业都是非常重要的组成元素，如果用电企业的电力设备出现问题，不但会使用户的正常用电受到影响，还会影响到整个电力系统的稳定运行与安全，所以供电企业一定要加强用电检查。但是在现阶段，供电企业在进行用电检查的时候，还存在很多违约用电的行为，这在一定程度上影响了用电的稳定和安全，再加上用电检查人员对违约用电管理的意识淡薄，使得用电检查工作的有效性没有保障。
（二） 对违约用电查处力度不够
在长期的用电检查工作中，发现违约用电行为普遍存在，这给供电企业造成非常大的经济损失，而且还导致了很多电力事故的发生。且随着科学技术的不断发展，违约用电的方式也越来越多样化，一般在用电检查中很难发现，这给供电企业的经济效益带来严重的影响。目前，我国供电企业，对违约用电的管理还不够规范和完善，对违约用电的查处力度不够，约束力不强，使得供电企业很难真正的对违约用电的这种行为进行抑制。就用电检查工作来说，目前我国电力企业对于在用电检查过程中，发现的违约用电行为，没有严格的惩罚制度，且在用电检查过程中，对违约用电的查处力度也不够，使得用电检查工作整体的有效性受到影响。
另外，在用电检查过程中，违约用电的行为的随机性较大，对于发现的违约用电行为要集中进行证据收集，还需要对现场进行处理，这对用电检查的工作增加了难度，对用电检查人员的专业技能和管理水平都有着较高的要求，所以在实际用电检查工作中，还需要加强违约用电的针对性检查。
（三） 反违约用电技术落后
近年来，随着电力知识的普及和民众对电力运行系统知识的了解，使得违约用电的技术不断得到发展与研究，但是，我国供电企业的反违约用电技术却没有进一步的发展，在当前用电监查工作运行过程中，使用的反违约用电技术是与违约用电技术等级不匹配的，对于这种低等级的反违约用电技术是不能有效遏制违约用电行为的发生，当然也就没有办法追究相关人员的责任，所以，在用电监察工作中提升反违约用电技术是一件非常重要的事情。
二、供电企业反违约用电对策研讨
（一） 加强用电检查管理的意识
供电企业要加强内部管理，加强对用电检查人员的培训，定期开展用电检查相关考察，提高用电检查人员的职业节能，提高其对违约用电行为的的检查力度，从而保证电力系统能够安全、稳定的运行。加强用电检查人员的相关培训，能够保证其在用电检查的过程中，保持一个积极负责的态度，采用先进有效的技术完成用电检查。供电企业在对用电检查人员进行培训的时候，可以采用集体培训、理论学习、实践仿真等综合方式来进行，能有效提高培训效果。
（二）加大违约用电的查处力度
供电企业应该坚持对违约用电打击、防范的原则，加强对违约用电行为的查处、打击力度，大力宣传违约用电的危害性，为广大电力用户普及国家相应的法规政策，帮助广大电力用户树立正确的用电意识和反违约用电意识，要正确认识违约用电与正常用电之间的关系。另外还要提高用电检查人员的专业性，提高检查工作的规范性，在进行用电检查的而过程中，要佩戴检查证，要用录像等方式进行取证，保证用电检查的规范性和可靠性。
供电企业要尽量取得公安机关的配合协调，建立一套切实有效的打击违约用电犯罪行为的协作机制，提高违约用电的执法力度。对于违约用电的相关人员进行严厉处置，维护供电企业的经济效益。国家相关部门应该，针对违约用电行为制定严格的惩罚措施，对于违约用电人员或单位，严格按照惩罚制度进行惩罚，增加执法力度。
（三）加强反违约用电技术的研究和应用
笔者根据实际工作中出现的违约用电情况，总结了几条违约用电技术，具体如下。（1）根据抄电表规律判断违约用电，可以通过查看表计指数和正常的用电量是否存在偏差来判断是否违约用电，如果用户有违约用电行为，那么抄电表量就会有以下规律，①其报装容量和抄见电量相比于所应有的用电量有超出的情况发生，这就说明用户有擅自供出电源、高价低接等违约用电行为。②用户的抄见电表量出现忽高忽低的情况。③抄见电量出现异常增加的情况。④抄见电量出现异常降低的情况。（2）使用电能计量箱管理监控系统，在电能计量箱管理中存在的问题，一直以来是大家有目共睹的，但是应用电能计量箱电子锁，能实现对电能计量箱的计算机管理与控制，能很好的解决电能计量箱存在的困难。在此基础上，提出了一种全新的电能计量箱电子锁监控管理系统，该系统有效的提高了用电管理人员的工作效率，在该系统使用时，用电管理人员只需要在电子锁上输入密码，经过微机进行密码验证后，监控系统会通过对应的通信通道，采用远程或现场驱动的方式进行开锁。这样就不用管理人员携带共用钥匙，还能将现有的负荷管理通道作为通信通道。（3）使用电子封签技术，铅封是传统的一种封签技术，是指用金属铅制作出来的一种封签，其使用起来比较简单、方便，因此在供电企业中得到了广泛的应用，但是其还存在一些问题，如在供电企业中由于需要数量过多，导致号码重复，从而不能保证其安全性，还有就是废弃的铅封容易对环境造成污染。所以，针对铅封的问题，提出了电子封签技术，电子封签技术相比于铅封，具有以下优点：①电子封签是一种集成电路模块，其每一块电路模块都有其对应的数字编码，尽管供电企业需要封签的数量多，但是其编码重复的几率几乎为零。②电子封签还不会对环境造成污染，其使用原理与生活中我们使用的IC卡的原理一样，技术成熟、性能可靠。③电子封签的数字编码，都是采用读码器进行编码读取的，这种将计算机管理系统与封签结合的方式，能够实现封签的存在、查验、以及分析、统计的作用。
结束语：
综上所述，违约用电对电力系统安全、稳定运行有着非常大的影响，而用电检查工作是对电力系统运行的保障。但是目前，我国供电企业，在违约用电的用电检查中还存在一些问题，如违约用电管理意识淡薄、对违约用电查处力度不够以及反违约用电技术落后。笔者结合自身多年工作经验，根据违约用电管理方面存在的问题，提出了相应措施，具体可以从以下几个方面展开，加强用电检查管理的意识、加大违约用电的查处力度以及加强反违约用电技术的研究和应用。希望通过本文的研究，能对我国供电企业，在违约用电工作方面有所帮助。
[关键词]供电企业 违约用电 存在问题 对策探讨
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0373-01
长期以来困扰供电企业的问题就是违约用电，近年来，对于违约用电行为非但没有消减，还有越演越烈的趋势，所以用电企业要加强用电检查。目前，供电企业对于用电检查采取的措施主要有营业普查、抄表员反馈及群众监督等，虽然这些检查手段有一定的有效性，但是这些方法在普遍检查的基础上还存在一定的缺陷，如缺乏一定的针对性，需要大量的人力、物力，对工作人员的专业素质要求较高。随着我国社会经济的快速发展，使得各地方的用电量越来越多，用电企业市场不断拓展，使得这类工作方式已经不适合新时期形势下的用电检查。现就供电企业对违约用电工作中存在的问题进行分析，并提出几条反违约用电的对策。
一、 供电企业违约用电工作中存在的问题
（一）违约用电管理意识淡薄
在电力系统中，电力用户和供电企业都是非常重要的组成元素，如果用电企业的电力设备出现问题，不但会使用户的正常用电受到影响，还会影响到整个电力系统的稳定运行与安全，所以供电企业一定要加强用电检查。但是在现阶段，供电企业在进行用电检查的时候，还存在很多违约用电的行为，这在一定程度上影响了用电的稳定和安全，再加上用电检查人员对违约用电管理的意识淡薄，使得用电检查工作的有效性没有保障。
（二） 对违约用电查处力度不够
在长期的用电检查工作中，发现违约用电行为普遍存在，这给供电企业造成非常大的经济损失，而且还导致了很多电力事故的发生。且随着科学技术的不断发展，违约用电的方式也越来越多样化，一般在用电检查中很难发现，这给供电企业的经济效益带来严重的影响。目前，我国供电企业，对违约用电的管理还不够规范和完善，对违约用电的查处力度不够，约束力不强，使得供电企业很难真正的对违约用电的这种行为进行抑制。就用电检查工作来说，目前我国电力企业对于在用电检查过程中，发现的违约用电行为，没有严格的惩罚制度，且在用电检查过程中，对违约用电的查处力度也不够，使得用电检查工作整体的有效性受到影响。
另外，在用电检查过程中，违约用电的行为的随机性较大，对于发现的违约用电行为要集中进行证据收集，还需要对现场进行处理，这对用电检查的工作增加了难度，对用电检查人员的专业技能和管理水平都有着较高的要求，所以在实际用电检查工作中，还需要加强违约用电的针对性检查。
（三） 反违约用电技术落后
近年来，随着电力知识的普及和民众对电力运行系统知识的了解，使得违约用电的技术不断得到发展与研究，但是，我国供电企业的反违约用电技术却没有进一步的发展，在当前用电监查工作运行过程中，使用的反违约用电技术是与违约用电技术等级不匹配的，对于这种低等级的反违约用电技术是不能有效遏制违约用电行为的发生，当然也就没有办法追究相关人员的责任，所以，在用电监察工作中提升反违约用电技术是一件非常重要的事情。
二、供电企业反违约用电对策研讨
（一） 加强用电检查管理的意识
供电企业要加强内部管理，加强对用电检查人员的培训，定期开展用电检查相关考察，提高用电检查人员的职业节能，提高其对违约用电行为的的检查力度，从而保证电力系统能够安全、稳定的运行。加强用电检查人员的相关培训，能够保证其在用电检查的过程中，保持一个积极负责的态度，采用先进有效的技术完成用电检查。供电企业在对用电检查人员进行培训的时候，可以采用集体培训、理论学习、实践仿真等综合方式来进行，能有效提高培训效果。
（二）加大违约用电的查处力度
供电企业应该坚持对违约用电打击、防范的原则，加强对违约用电行为的查处、打击力度，大力宣传违约用电的危害性，为广大电力用户普及国家相应的法规政策，帮助广大电力用户树立正确的用电意识和反违约用电意识，要正确认识违约用电与正常用电之间的关系。另外还要提高用电检查人员的专业性，提高检查工作的规范性，在进行用电检查的而过程中，要佩戴检查证，要用录像等方式进行取证，保证用电检查的规范性和可靠性。
供电企业要尽量取得公安机关的配合协调，建立一套切实有效的打击违约用电犯罪行为的协作机制，提高违约用电的执法力度。对于违约用电的相关人员进行严厉处置，维护供电企业的经济效益。国家相关部门应该，针对违约用电行为制定严格的惩罚措施，对于违约用电人员或单位，严格按照惩罚制度进行惩罚，增加执法力度。
（三）加强反违约用电技术的研究和应用
笔者根据实际工作中出现的违约用电情况，总结了几条违约用电技术，具体如下。（1）根据抄电表规律判断违约用电，可以通过查看表计指数和正常的用电量是否存在偏差来判断是否违约用电，如果用户有违约用电行为，那么抄电表量就会有以下规律，①其报装容量和抄见电量相比于所应有的用电量有超出的情况发生，这就说明用户有擅自供出电源、高价低接等违约用电行为。②用户的抄见电表量出现忽高忽低的情况。③抄见电量出现异常增加的情况。④抄见电量出现异常降低的情况。（2）使用电能计量箱管理监控系统，在电能计量箱管理中存在的问题，一直以来是大家有目共睹的，但是应用电能计量箱电子锁，能实现对电能计量箱的计算机管理与控制，能很好的解决电能计量箱存在的困难。在此基础上，提出了一种全新的电能计量箱电子锁监控管理系统，该系统有效的提高了用电管理人员的工作效率，在该系统使用时，用电管理人员只需要在电子锁上输入密码，经过微机进行密码验证后，监控系统会通过对应的通信通道，采用远程或现场驱动的方式进行开锁。这样就不用管理人员携带共用钥匙，还能将现有的负荷管理通道作为通信通道。（3）使用电子封签技术，铅封是传统的一种封签技术，是指用金属铅制作出来的一种封签，其使用起来比较简单、方便，因此在供电企业中得到了广泛的应用，但是其还存在一些问题，如在供电企业中由于需要数量过多，导致号码重复，从而不能保证其安全性，还有就是废弃的铅封容易对环境造成污染。所以，针对铅封的问题，提出了电子封签技术，电子封签技术相比于铅封，具有以下优点：①电子封签是一种集成电路模块，其每一块电路模块都有其对应的数字编码，尽管供电企业需要封签的数量多，但是其编码重复的几率几乎为零。②电子封签还不会对环境造成污染，其使用原理与生活中我们使用的IC卡的原理一样，技术成熟、性能可靠。③电子封签的数字编码，都是采用读码器进行编码读取的，这种将计算机管理系统与封签结合的方式，能够实现封签的存在、查验、以及分析、统计的作用。
结束语：
综上所述，违约用电对电力系统安全、稳定运行有着非常大的影响，而用电检查工作是对电力系统运行的保障。但是目前，我国供电企业，在违约用电的用电检查中还存在一些问题，如违约用电管理意识淡薄、对违约用电查处力度不够以及反违约用电技术落后。笔者结合自身多年工作经验，根据违约用电管理方面存在的问题，提出了相应措施，具体可以从以下几个方面展开，加强用电检查管理的意识、加大违约用电的查处力度以及加强反违约用电技术的研究和应用。希望通过本文的研究，能对我国供电企业，在违约用电工作方面有所帮助。