浅析如何控制市政园林绿化工程施工项目成本

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  [摘 要]园林绿化工程是城市建设的重要组成部分,而园林绿化施工项目成本管理主要是运用组织、经济和技术措施降低施工成本,实现经济效益的最大化。
  [关键词]市政园林;绿化工程;施工项目成本
  中图分类号:TU985 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0231-01
  随着经济的发展和社会生活水平的不断提高,人民群众对城市绿化提出的要求也越来越高。在这种情况下,不少城市纷纷提出建设“绿色城市”、“花园城市”、“生态城市”的构想,市政园林绿化被提高到新的重要位置。
  一、市政园林绿化成本控制的原则和特点
  1、园林绿化成本控制的原则
  关于园林绿化施工成本控制的原则,主要包括成本收益对比原则、权责利相统一原则、节约原则、以过程控制为重点原则、目标管理原则、例外管理原则、全面控制原则等等。其中,权责利相统一原则、节约原则、全面控制原则、成本收益对比原则等较易理解,下面主要对其他几项原则进行必要的说明。首先,过程控制为重点原则。这一原则并非要求对整个施工从开始竞标到全部施工结束这个“大过程”进行控制,而是对施工的具体实施阶段进行重点控制。这是因为,从实际的施工过程来看,施工的准备阶段的成本控制主要是为接下来的具体施工阶段做准备的,而施工结束后则实际的盈亏情况基本已定,此时的成本控制只起到补充作用。而施工过程则是成本支出的重点环节,所以必须要施以重点控制。其次,目标管理原则。所谓目标管理是指以目标或结果为导向,以人为核心,以成果为标准,从而促使组织或个人达到最佳绩效的现代管理原则。在园林绿化施工中,根据目标管理原则,要求把整个施工的各环节、各项具体任务落实的明确的个人或部门,这样既可以做到心中有数,施工有指导准备,而且对于发生的问题也容易得到查证和落实。最后,例外管理原则。所谓的例外,就是那些不经常出现的问题。在工程项目管理中,这些例外出现的问题称为不可预见问题,对于这些例外问题应给予必要的關注。
  2、园林绿化成本控制的特点
  首先,从成本控制的主体来看,主要是负责某一绿化项目的经理部。对于市政园林绿化工程来说,无论项目的实施是由国有制园林绿化企业负责,还将项目外包给私人绿化企业负责,这一成本控制主体基本而言是一致的。项目经理部的作用在于,对绿化施工从开工到结束实施一次性控制管理,从而也就决定了整体的绿化施工成本。其次,从过程上来看,园林绿化施工成本控制是一项动态的管理过程。对于市政园林绿化项目而言,项目从实施到结束必然是一个持续的、动态的过程,从而也就决定了对施工过程的成本控制也将是动态的,必然会随着项目的实施而不断做出评估和调整。再次,市政园林绿化施工的成本控制具有一定复杂性。事实上,成本控制的复杂性往往是由它的动态性造成的。特别对于绿化项目来说,由于它的对象是各种花卉植物,每种植物都有自己的生长习性和特点,如对此把握不当则可能造成项目的中断甚至失败。此外,对于项目本身而言也通常具有高度的系统性,从而造成成本控制上的相对困难和复杂。
  二、园林绿化工程施工项目成本控制的途径
  1、树立施工项目成本意识
  任何一个项目的成本管理都应该是全方位的管理,施工项目成本控制管理的根本目的,在于通过各种有效的成本控制管理方式,不断控制和降低施工项目成本,以达到可能实现的最低目标成本的要求。因此,要想有效控制好施工项目的成本,必须采取相应措施对园林绿化工程施工单位的项目主管人员进行成本管理教育,让参与施工项目成本控制管理与实施的每个成员都具备强烈的成本意识。
  2、控制材料成本
  在市政园林绿化施工过程中,绿化工程直接材料是主要的成本项目,它一般在直接成本中占60%以上,因此,节约绿化材料成本是降低整个项目成本的关键因素,造价管理与控制人员应高度重视该项目的成本控制,园林绿化施工单位可以通过招标,选择质优价廉的材料。园林绿化施工后期,等苗木栽植后,由于绿化苗木在园林工程中占有很大的比重,更要加强管理,降低苗木的死亡率,这样可以减少后期的补栽成本,另外,在选购苗木时也要控制好成本价格,选购前必须广泛收集各类苗木价格,货比三家,选择材质良好而且价格合理的苗木供应商,只有这样才能从根源上控制成本,实现预定的成本目标。为了防止二次进苗或苗木浪费的现象发生,在采购苗木前施工单位必须认真阅读施工图纸,准确计算工程量。有时候,为了降低堆放、仓库储存损耗,有关施工单位还要加强现场管理,合理堆放,减少搬运。
  3、合理控制机械使用费
  在园林绿化工程施工中,往往要用挖掘机或推土机进行土方建设,而绿化种植工程要使用吊车等大型机械设备。为了能在施工过程中充分发挥机械的效能,提高机械效率,使之保持良好的运转状态,减少机械费用的支出,施工单位要根据工程特点和施工方案,提前做好准备,合理选择机械型号,合理安排施工流程。除此以外,在时间上也要合理安排,如果在时间上没有安排好,项目成本也就相对较高。任何一台机器都有使用期限,都需要定期维修,更换零件,因此,我们还必须要注意控制机械设备的维护成本,加强设备的现场维修、保修工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,尽量避免不正当使用而造成机械设备的闲置。
  4、提高施工人员的劳动效率
  施工管理部门的负责人必须首先认识到项目成本管理控制的具体要求和实际的重要性,亲自带头,指挥并监督绿化施工操作人员的实际操作,与施工操作人员共同参与到项目成本管理过程当中,将项目成本控制管理在实际工作中进行开展,联合采用合理的技术措施,优化人机比例配备,提高整体的劳动效率。园林绿化施工单位还要定期组织成本管理控制人员学习外国先进的项目管理经验,对劳动者的技术装备、操作水平也要适当提高和改善;为了调动施工人员按时完成施工目标的积极性,可以采用考核的方式,制定奖惩制度,把施工人员的劳动效率与劳动成果紧密联系起来,充分调动施工人员的积极性。
  5、施工过程中的控制
  由于施工过程中的控制是降低施工成本的重点环节,因此在这一阶段需要把握的问题较多。主要包括:加强管理,提高施工效率和质量、降低材料成本、提高设备和人力资源的利用效率等等。加强管理是有效降低施工阶段成本支出的关键。只有在良好的管理控制下,机器设备、人力资源、施工进度等方面才能得到科学合理的支配,在优化过程中提高施工绩效。在降低材料成本方面,涉及的内容同样十分广阔。据统计分析,园林绿化施工中的材料成本往往可占到整个项目成本的七成左右,并且通常具有较大的潜在成本节约幅度。一般而言,材料成本的节约主要包括降低采购成本、合理配置材料比例、设计最优材料储存方案、加强现场管理、采用新的施工技术等等。在设备和人力资源的调配方面,则要做到尽量减少空置设备的数量、减少不必要的设备损耗、合理配置设备和人力的组合、提高设备和人员的工作效率等等。
  结语
  总之,可以认为在园林绿化工程施工项目管理中,利用项目成本的计划值和实耗值的对比,是对项目成本费用进行评估、控制的有效方法,因为由此可以尽早地发现费用的偏差和无效率。项目成本管理是一个系统工程,对它的控制除了加强施工预算,严格成本核算外,还必须从采购和运输入手降低材料成本,以实施责任激励机制,调动职工对成本控制积极性,并建立严密的成本控制监督体系,才能确保达到满意的成本控制效果。
  参考文献
  [1]陈俊。园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策[J].现代农业科技。2010(9)
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