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提出采用因子分析法和Borda模糊数学法结合的方式建立电子政务综合评估模型。通过前者消除指标间相关性的影响，减少评估指标数量，通过后者建立最终的评估模型，弥补前者评价结果容易受单个评价因子影响的不足。通过实际案例，采用贴近度法进行了统计验证。结果表明，采用上述方法建立的综合评价模型进行评估，其结果更能反映客观情况。