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摘要：学校规划处或基建处是高校对其建筑工程进行管理的职能部门，一般为常设机构。他代表学校对整个基建工程项目从立项至竣工使用全过程实行管理和监督，其主要工作有审查进度计划和施工方案，监督施工单位严格遵守合同，按规范及标准施工，审查设计技术变更，控制工程进度和质量，检查安全防护设施，检测或监督送检测原材料和构配件质量，认定工程质量及数量，审核工程报价，签发付款凭证，整理合同文件和技术档案，提出竣工报告，处理质量事故，协调工程各方之间的关系等。这就意味着其身份不同于监理，其在工程建设过程中代表高校的利益。
关键词： 现场管理，甲方，监理
Abstract: in the campus planning JiJianChu is to the university or architectural engineering management function department of general for standing body. He represented the school to the entire infrastructure project project to completion process from use of management and supervision and its main work has a review schedule and the construction plan and supervise construction unit strictly abide by the contract, according to standards and construction, review design technology changes, control engineering progress and quality, check the safety protection facilities, testing or supervision and inspection of raw materials and components to quality, engineering quality and quantity determination, audit engineering quotation, the issue of payment, tidy up the contract documents and technical files, puts forward the completion report, processing quality accident and coordinated engineering the relationship between the parties. This means that their identity is different from supervision, in the process of project construction represents the interests of the university.
Keywords: field management, party a, supervision
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着高校扩张、房地产市场不断升温等影响，我国基建规模不断扩大，渐成为社会热点，如何对基本建设进行良性高效管理自然也就成了社会关注的焦点。因基建现场施工阶段是形成最终产品质量的重要过程，影响因素多，涉及面广，劳动投入大，为此，做好现场施工管理工作，应是基建工作中的重中之重。监理作为第三方直接参与到建设中来，对我国的建设事业的发展起到了极为关键的作用， 但是由于外部环境和其自身的种种原因，监理行业还存在着一些问题。这些问题都直接的给现场施工管理带来了不小的影响。本文就对现场管理中甲方代表与监理的工作关系，提出几点看法：
1.作为学校代表的甲方，其职能表现在
它是一个掌控全局的协调和管理者，其特殊的工作性质决定了他必须拥有较为全面的素质，“协调管理大师”兼“技术专家”应是甲方代表的模板。在协调方面，又分对外协调和对内协调。对外是与各职能部门与建设单位等相关单位关系，对内他秉承建设单位意志，综合协调设计、施工、监理及各运行单位之间的关系，确保工程整体推进。同时作为一个管理者，要在管理方面有一定的独到之处，首先要深入掌握建设单位和相关部门的管理制度，熟悉各项工作流程，在此基础上耍有一定的专业知识，甲方代表需对各类施工、设计规范都必须有一定程度的了解，对相关行业的基本做法要有一定了解，但并一定要十八般兵器样样精通，因为甲方代表“技术专家”更多体现的在裁决，而不是执行。
2.其管理的方法和手段
甲方管理的手段基本上是“三控制、三管理、一协调”。三控制是对进度、投资、质量的控制，三管理是信息管理、合同管理、安全管理，一协调是组织和协调工程建设各参与方的关系。甲方管理的组织结构要根据管理目标、手段来设立。主要有：设立预算部、财务部对投资目标进行管理，设立工程技术部对进度、质量、安全进行管理，设立办公室对建设各参与方的关系进行组织协调。另外若需经营时还要设立开发经营部。
3.目前我国监理存在的一些问题
监理单位人员专业性强，人力资源充分，可以胜任大量的质量控制工作。监理单位是独立于建设单位与施工单位的第三方，可以进行有效地沟通与协调工作。但是有的监理人员在监理过程中没有做到尽职尽责，坚持标准不严，监理工作不到位，对监理的项目特点、性质研究不细，重点把关不严，监理措施不力，致使该检查的没检查到，该控制的没有控制住，经常出现甲方代表不愿看到的质量问题。另外由于有的监理单位监理人员的收入比较低，造成监理人员素质参差不齐，虽然《建筑法》给予监理方比较大的权限，但实际工作中不能充分发挥。有的监理单位内部组织松散，人员流动性大，容易被施工单位各个击破，造成质量控制的不良结果。在工程实施过程中应对监理单位予以必要的管理和监督。
4.加强对监理单位的——“監督和尊重”
4．1 挑选优秀的建设监理单位
对监理单位要重资质，以及社会对其管理的评价等，综合评定优选的监理单位。要强调监理单位人员的廉洁公正，管理能力，技术水平和服务意识。而甲方在现场施工管理上要充分相信监理单位，给予较大的管理权限，保障监理的裁判权威，充分发挥监理在施工管理中的作用要以优秀的监理团队为前提。
4．2 明确监理与甲方的权力和义务
众所周知，业主、监理单位、承包商是建筑市场三元结构的三大主体。按《建筑法》第3l条规定，甲方书面授权给监理单位进行监理。监理在委托的范围内，有选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权；工程上使用材料和施工质量的检验权；工程施工进度的检查、监督权及结算工程款的复核确认权和否决权等。
4．3 建立有效机制监督监理履行义务
在工程的施工阶段甲方应当有一套有效的机制来对监理单位的工作做出科学的评价与监督。首先，监理单位应按监理合同的约定配备监理人员，如有变动应及时与甲方沟通。甲方应对监理人员的配备及资质进行监督，核对监理组的相关人员及资质是否达到合同要求；在施工进行阶段应对工程重点部位进行监督验收，如有条件，甲方应参与隐蔽工程(如钢筋工程)验收，对于其他验收项目及相关建筑材料应随即抽查。深入工地，全面考察相关监理人员素质及工作作风，全面评价监理组的工作。
4．4 尊重监理工作，及时与监理沟通，重视监理例会
监理例会由监理方定期(通常一周或两周)召开，由建设、施工、监理三方出席，由监理组织，讨论、商榷以及记录关于质量、进度、安全、造价的控制及其他问题，甲方代表应准时到场参加，不但需要把涉及监理方或是施工方的问题向当事方提出，而且还要将工地上水、电、变更等问题以及乙方、监理所提出的工程施工、进度方面的问题及时反馈，尤其是涉及工程造价变动的问题必须及时反映，以期研究解决。
4．5 检查、督促监理单位按时上报材料
这些上报材料包括：监理公司组织机构方面的材料，人员上岗证及相关人员的职称，监理规划，监理细则，监理例会记录，监理月报等。甲方代表要督促监理单位上报这些材料，以备查看。
4.6 奖罚并行
对于监理方，建设方要“防督结合”(防止违法违规与施工单位供货单位串通损害甲方利益，督促执行监理义务)，“奖罚并行”(通过监理对工程质量保证的贡献、对建设投资的节约程度，进度的保证程度等适当给予奖励，对不履行义务或履行义务不当等行为给予适当处罚)。甲方代表要重点依据监理的工作内容，针对工程监理的实际情况，通过对现场的深入了解，在全面执行管理任务的过程中，对比检查监理的工作，重点通过监理的联系单签认、监理通知单签发和现场工作的检查工作等评价，并依据其监理作用发挥的大小、正常与否适当采取一定的激励措施，以此提高监理工作质量。
总结：
在建设工程的施工阶段，甲方始终处于领导地位，对监理充分信任，予以大力支持，并且予以必要的监督。作为学校工程项目的现场管理人员，因年龄不同、学历差异、专业局限，不可能完全掌握项目的全面知识。所以，作为项目的现场管理人员，不能只满足于原有的业务水平。一方面要不断加强本专业的业务学习，了解把握学科的发展动态和新技术、新材料、新标准的运用；另一方面要备齐项目施工过程相关专业的国家和省级技术规程及验收规范手册，适时学习，并积极运用于工程项目的现场管理之中。与此同时，还要针对施工过程的结构安全、防水技术、装修工程的常见问题及安全隐患等。还要有不辞辛劳的工作态度和与时俱进的求知精神，适应新工藝、新材料、新规范的要求。
参考文献
[2] 杜晓玲．建设工程项目管理[M]．北京：机械工业出版社，2006：78．
[3] 陈嘉文．建设单位(甲方)代表手册[M]．北京：中国建筑工业出版社．1994．
[4] 许晓峰，沈清立，刘彦生．工程建设监理手册[M]．北京：中华公商联合出版社，2000．
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词： 现场管理，甲方，监理
Abstract: in the campus planning JiJianChu is to the university or architectural engineering management function department of general for standing body. He represented the school to the entire infrastructure project project to completion process from use of management and supervision and its main work has a review schedule and the construction plan and supervise construction unit strictly abide by the contract, according to standards and construction, review design technology changes, control engineering progress and quality, check the safety protection facilities, testing or supervision and inspection of raw materials and components to quality, engineering quality and quantity determination, audit engineering quotation, the issue of payment, tidy up the contract documents and technical files, puts forward the completion report, processing quality accident and coordinated engineering the relationship between the parties. This means that their identity is different from supervision, in the process of project construction represents the interests of the university.
Keywords: field management, party a, supervision
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着高校扩张、房地产市场不断升温等影响，我国基建规模不断扩大，渐成为社会热点，如何对基本建设进行良性高效管理自然也就成了社会关注的焦点。因基建现场施工阶段是形成最终产品质量的重要过程，影响因素多，涉及面广，劳动投入大，为此，做好现场施工管理工作，应是基建工作中的重中之重。监理作为第三方直接参与到建设中来，对我国的建设事业的发展起到了极为关键的作用， 但是由于外部环境和其自身的种种原因，监理行业还存在着一些问题。这些问题都直接的给现场施工管理带来了不小的影响。本文就对现场管理中甲方代表与监理的工作关系，提出几点看法：
1.作为学校代表的甲方，其职能表现在
它是一个掌控全局的协调和管理者，其特殊的工作性质决定了他必须拥有较为全面的素质，“协调管理大师”兼“技术专家”应是甲方代表的模板。在协调方面，又分对外协调和对内协调。对外是与各职能部门与建设单位等相关单位关系，对内他秉承建设单位意志，综合协调设计、施工、监理及各运行单位之间的关系，确保工程整体推进。同时作为一个管理者，要在管理方面有一定的独到之处，首先要深入掌握建设单位和相关部门的管理制度，熟悉各项工作流程，在此基础上耍有一定的专业知识，甲方代表需对各类施工、设计规范都必须有一定程度的了解，对相关行业的基本做法要有一定了解，但并一定要十八般兵器样样精通，因为甲方代表“技术专家”更多体现的在裁决，而不是执行。
2.其管理的方法和手段
甲方管理的手段基本上是“三控制、三管理、一协调”。三控制是对进度、投资、质量的控制，三管理是信息管理、合同管理、安全管理，一协调是组织和协调工程建设各参与方的关系。甲方管理的组织结构要根据管理目标、手段来设立。主要有：设立预算部、财务部对投资目标进行管理，设立工程技术部对进度、质量、安全进行管理，设立办公室对建设各参与方的关系进行组织协调。另外若需经营时还要设立开发经营部。
3.目前我国监理存在的一些问题
监理单位人员专业性强，人力资源充分，可以胜任大量的质量控制工作。监理单位是独立于建设单位与施工单位的第三方，可以进行有效地沟通与协调工作。但是有的监理人员在监理过程中没有做到尽职尽责，坚持标准不严，监理工作不到位，对监理的项目特点、性质研究不细，重点把关不严，监理措施不力，致使该检查的没检查到，该控制的没有控制住，经常出现甲方代表不愿看到的质量问题。另外由于有的监理单位监理人员的收入比较低，造成监理人员素质参差不齐，虽然《建筑法》给予监理方比较大的权限，但实际工作中不能充分发挥。有的监理单位内部组织松散，人员流动性大，容易被施工单位各个击破，造成质量控制的不良结果。在工程实施过程中应对监理单位予以必要的管理和监督。
4.加强对监理单位的——“監督和尊重”
4．1 挑选优秀的建设监理单位
对监理单位要重资质，以及社会对其管理的评价等，综合评定优选的监理单位。要强调监理单位人员的廉洁公正，管理能力，技术水平和服务意识。而甲方在现场施工管理上要充分相信监理单位，给予较大的管理权限，保障监理的裁判权威，充分发挥监理在施工管理中的作用要以优秀的监理团队为前提。
4．2 明确监理与甲方的权力和义务
众所周知，业主、监理单位、承包商是建筑市场三元结构的三大主体。按《建筑法》第3l条规定，甲方书面授权给监理单位进行监理。监理在委托的范围内，有选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权；工程上使用材料和施工质量的检验权；工程施工进度的检查、监督权及结算工程款的复核确认权和否决权等。
4．3 建立有效机制监督监理履行义务
在工程的施工阶段甲方应当有一套有效的机制来对监理单位的工作做出科学的评价与监督。首先，监理单位应按监理合同的约定配备监理人员，如有变动应及时与甲方沟通。甲方应对监理人员的配备及资质进行监督，核对监理组的相关人员及资质是否达到合同要求；在施工进行阶段应对工程重点部位进行监督验收，如有条件，甲方应参与隐蔽工程(如钢筋工程)验收，对于其他验收项目及相关建筑材料应随即抽查。深入工地，全面考察相关监理人员素质及工作作风，全面评价监理组的工作。
4．4 尊重监理工作，及时与监理沟通，重视监理例会
监理例会由监理方定期(通常一周或两周)召开，由建设、施工、监理三方出席，由监理组织，讨论、商榷以及记录关于质量、进度、安全、造价的控制及其他问题，甲方代表应准时到场参加，不但需要把涉及监理方或是施工方的问题向当事方提出，而且还要将工地上水、电、变更等问题以及乙方、监理所提出的工程施工、进度方面的问题及时反馈，尤其是涉及工程造价变动的问题必须及时反映，以期研究解决。
4．5 检查、督促监理单位按时上报材料
这些上报材料包括：监理公司组织机构方面的材料，人员上岗证及相关人员的职称，监理规划，监理细则，监理例会记录，监理月报等。甲方代表要督促监理单位上报这些材料，以备查看。
4.6 奖罚并行
对于监理方，建设方要“防督结合”(防止违法违规与施工单位供货单位串通损害甲方利益，督促执行监理义务)，“奖罚并行”(通过监理对工程质量保证的贡献、对建设投资的节约程度，进度的保证程度等适当给予奖励，对不履行义务或履行义务不当等行为给予适当处罚)。甲方代表要重点依据监理的工作内容，针对工程监理的实际情况，通过对现场的深入了解，在全面执行管理任务的过程中，对比检查监理的工作，重点通过监理的联系单签认、监理通知单签发和现场工作的检查工作等评价，并依据其监理作用发挥的大小、正常与否适当采取一定的激励措施，以此提高监理工作质量。
总结：
在建设工程的施工阶段，甲方始终处于领导地位，对监理充分信任，予以大力支持，并且予以必要的监督。作为学校工程项目的现场管理人员，因年龄不同、学历差异、专业局限，不可能完全掌握项目的全面知识。所以，作为项目的现场管理人员，不能只满足于原有的业务水平。一方面要不断加强本专业的业务学习，了解把握学科的发展动态和新技术、新材料、新标准的运用；另一方面要备齐项目施工过程相关专业的国家和省级技术规程及验收规范手册，适时学习，并积极运用于工程项目的现场管理之中。与此同时，还要针对施工过程的结构安全、防水技术、装修工程的常见问题及安全隐患等。还要有不辞辛劳的工作态度和与时俱进的求知精神，适应新工藝、新材料、新规范的要求。
参考文献
[2] 杜晓玲．建设工程项目管理[M]．北京：机械工业出版社，2006：78．
[3] 陈嘉文．建设单位(甲方)代表手册[M]．北京：中国建筑工业出版社．1994．
[4] 许晓峰，沈清立，刘彦生．工程建设监理手册[M]．北京：中华公商联合出版社，2000．
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。