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5月22日公布的医疗卫生绿皮书《中国医疗卫生发展报告》（以下简称《卫生报告》）中公布的数据显示：1978-2003年，卫生总费用占国内生产总值的比重从1978年的3．04％，上升为5．62％。特别是1996--2000年，我国卫生费用收入弹性连续4年大于1．5，说明卫生费用增长过快，已经远远超越民众的经济承受能力。