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2000年8月，在省政府统一组织安排的出版系统审计中，省审计厅赴省教育出版社审计组发现大量与省中小学教材审定委员会办公室（以下简称“省教材办”）有关系的线索。审计组及时将这一情况向厅领导作了汇报，基于对中小学教材和辅材料审定、出版发行工作所具有的特殊意义的认识，厅领导敏锐地感受到问题的严重性，经请示省政府主管省长同意，决定对省教材办教材发行折扣收入情况进行审计。