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近年来,金融包容逐渐从一个金融发展的框架性理念,上升为一项为国际社会和业界主流所认同的金融发展战略,并形成了一系列具体行动方案。本文回顾了金融包容的基本概念及历史背景,论述了金融包容指标体系的重要作用,系统梳理了目前国际上较为流行的金融包容指标体系,并在此基础上,提出构建中国金融包容指标体系的若干政策建议。